“馬背調解”工作法、“一條板凳”工作法、“四網(wǎng)融合”治理模式……一個個基層社會治理鮮活經(jīng)驗和亮點成效,彰顯出武威市天祝縣委政法委在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作走出的新路子。
近年來,天??h緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線,創(chuàng)新推進基層社會治理提質增效,一幅民族團結一家親、和諧發(fā)展撲面來的美麗畫卷徐徐拉開。
5月24日,“法潤石榴花 幸福千萬家”全媒體采訪團在武威市天祝藏族自治縣綜治中心集中采訪。新甘肅?甘肅法治報記者 王輝 攝
“馬背調解”化解草場糾紛
天??h大紅溝鎮(zhèn)區(qū)域面積298平方公里,天然草場22萬畝。因草原面積大,牧民草場權屬糾紛的發(fā)生自然不可避免。
針對這一現(xiàn)狀,大紅溝鎮(zhèn)立足工作實際,聘用精通藏漢雙語、通曉民風民俗、熟知法律法規(guī)的牧民擔任調解員,組建“馬背矛調隊”,把調解室搬到草原圈窩里、牧民賬房中,解決了牧民的揪心事、煩心事,推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在草原深處落地生根。
記者了解到,“馬背矛調隊”從牧民糾紛訴求出發(fā),依據(jù)草原坐標數(shù)據(jù),核對草場范圍,研判分析現(xiàn)場指界,明確雙方草場界限,釋理說法、以案示警,用公平正義確保案結事了,并通過建立確定歷史權屬、了解使用情況、掌握當事人訴求、尋找雙方平衡點、說通情理達成一致的“五步調解法”,層層遞進調解手段,逐步疏通思想梗阻,讓矛盾糾紛雙方從劍拔弩張的“任性”回歸心平氣和的“理性”。
“馬背矛調隊”還注重及時走訪回訪,鞏固調處成果,防止發(fā)生反彈,不僅打開了牧民心結,調處了矛盾糾紛,也融洽了牧民關系。現(xiàn)如今,“馬背矛調隊”已成為草原權屬糾紛調解的一面旗幟。
天祝藏族自治縣綜治中心里綜治中心干部、網(wǎng)格員、調解員培訓班正在進行。新甘肅?甘肅法治報記者 王輝 攝
“四網(wǎng)融合”提升治理水平
1月15日,天??h文潤社區(qū)通過“訴調”對接,成功調解一起因贍養(yǎng)老人問題而產(chǎn)生的矛盾糾紛,切實維護了老年人的合法權益,促進民族團結進步。
年近七旬的賈某,曾通過協(xié)商約定由兒子按時支付贍養(yǎng)費,但自2023年起,賈某因家庭瑣事與兒子產(chǎn)生隔閡,賈某以不履行贍養(yǎng)義務為由起訴兒子,并多次信訪。
文潤社區(qū)得知情況后迅速介入,組織網(wǎng)格團隊(警官、檢察官、法官、律師)多次進行約談和調解。調解過程中,工作人員按照有的放矢抓關鍵、釋法明理耐心勸、回歸親情暖人心的工作思路,從人情、親情、孝道、家風傳承等方面,動之以情、曉之以理耐心勸解雙方當事人,最終化解了矛盾糾紛,讓父子親情得以回歸延續(xù)。
記者了解到,自主動創(chuàng)穩(wěn)行動開展以來,天??h建立健全警網(wǎng)、法網(wǎng)、檢網(wǎng)、司網(wǎng)“四網(wǎng)融合”機制,采用“力量整合、隊伍聯(lián)建”方式,選派專業(yè)人員入駐社區(qū)網(wǎng)格,與網(wǎng)格員協(xié)作,開展信息聯(lián)采、隱患聯(lián)治、治安聯(lián)巡、糾紛聯(lián)調等工作,推動提升基層治理水平。
與此同時,天??h創(chuàng)新構建“網(wǎng)格+”聯(lián)動機制,包括送達、調查和執(zhí)行,強化綜治中心與法院、司法行政的訴調對接。設立訴調對接陣地,配備專業(yè)調解隊伍,整合調解資源,實現(xiàn)矛盾糾紛的訴外化解,節(jié)約司法資源,增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
天祝藏族自治縣綜治中心調解室里正在調解一起勞資糾紛。新甘肅?甘肅法治報記者 王輝 攝
打造品牌推進柔性治理
天祝縣以黨建引領凝聚合力,創(chuàng)新推進基層社會治理工作,努力打造 “一條板凳工作法” 基層治理品牌。全縣干部通過深入基層、深入一線,帶著問題走進村組、帶著思考走向實踐、帶著感情深入群眾,了解群眾需求、化解基層矛盾、解決基層問題、破解發(fā)展難題。
“一條板凳工作法”將矛盾糾紛以拉家常形式進行柔性調解。廣大干部深入田間地頭、群眾家中、采取炕頭上議、院落中談、地頭上嘮等方式,與當事人面對面、心貼心溝通交流,幾個小馬扎、幾個小板凳一湊,察矛盾根源、探問題緣由、解鄰里疙瘩、合婆媳關系,既解決了家丑不可外揚,又緩解了緊張氣氛,營造出積極向上的社會和諧氛圍。
同時,天??h通過搭建村民議事、為民服務、矛盾調解、文明傳播、群眾監(jiān)督“五個平臺”,在為群眾提供全方位服務的同時,確?;鶎訖嗔ν该鬟\行、精準發(fā)力,推動提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。