臨夏：做實(shí)“夜間警務(wù)” 守護(hù)夏夜“煙火氣”

8169平方公里轄區(qū)內(nèi)刑事、治安發(fā)案分別下降14.8%、15.7%，命案現(xiàn)案下降17%，街面“盜搶騙”警情持續(xù)下降。臨夏公安以“小切口”破大題、以“小行動(dòng)”護(hù)大局，深耕“夜間警務(wù)”，全域“亥時(shí)守護(hù)”，按照“網(wǎng)格布警、疊加防控、整體聯(lián)動(dòng)”原則，打造了以巡警為主體，特警、武警、派出所、交警為支撐，群防群治力量參與的網(wǎng)格化夜間巡防格局，以8個(gè)縣市城區(qū)為“圈”，以123個(gè)派出所為“格”，以165條巡控路為“線”，以135個(gè)夜市執(zhí)勤崗、84個(gè)抗震前線110為“點(diǎn)”，動(dòng)中備勤、快反處置，做實(shí)“夜間警務(wù)”，守護(hù)夏夜“煙火氣”。

探索“三警”模式

激發(fā)警力效能

圍繞夜間治安形勢(shì)，科學(xué)統(tǒng)籌全州警力資源，探索“顯性警務(wù)+應(yīng)急警務(wù)+智慧警務(wù)”模式，切實(shí)提升街面見警率、管事率。

顯性用警強(qiáng)震懾。按照疏密有度、力量互補(bǔ)的原則，積極整合各縣市局機(jī)關(guān)、派出所、交警、巡警力量，于每日“亥時(shí)”出動(dòng)40%警力，加大重點(diǎn)場(chǎng)所部位和人員密集區(qū)域的巡邏頻次和力度，實(shí)施“警燈閃爍工程”，采取單兵亮肩燈、車輛閃警燈、駐點(diǎn)裝爆閃的方式，針對(duì)性開展定點(diǎn)查控、巡邏防控、動(dòng)態(tài)管控，做到車停人巡、警燈常亮，全力營造“時(shí)時(shí)見警察、處處見警燈”的治安環(huán)境。“夏季行動(dòng)”開展以來，全州城區(qū)見警率同比上升32%。

科學(xué)用警激潛能。結(jié)合警情、人流、車流等治安要素，找準(zhǔn)防控盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，不斷延伸警務(wù)勤務(wù)末梢，在各縣市城區(qū)劃定16個(gè)“快反圈”、165條“必巡線”、135個(gè)“執(zhí)勤點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“駐巡、步巡、車巡”有機(jī)結(jié)合。

智慧用警增效率。充分發(fā)揮“情指行”一體化牽引作用，實(shí)時(shí)調(diào)度巡查、監(jiān)測(cè)社會(huì)面治安狀況；通過110警情分流、街面巡邏快速反應(yīng)、應(yīng)急力量呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)警情快速分流、警力精準(zhǔn)調(diào)度、行動(dòng)統(tǒng)一指揮。

挖潛“三防”機(jī)制

倍增平安指數(shù)

不斷完善夜間警情研判和動(dòng)態(tài)巡防機(jī)制，最大限度把警力傾注于治安復(fù)雜、人員密集區(qū)域，形成“點(diǎn)防+線防+聯(lián)防”工作格局，提高夜間社會(huì)治安掌控能力和突發(fā)警情處置效率。

駐點(diǎn)“嚴(yán)防”保平安。圍繞夜間文化演藝、體育賽事、夜市小吃等群眾性活動(dòng)，在人員密集區(qū)域設(shè)置定點(diǎn)勤務(wù)，按照駐點(diǎn)民警和交警集約用警的模式，對(duì)駐點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)道路進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡防和蹲點(diǎn)查控，及時(shí)消除社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)隱患。“夏季行動(dòng)”開展以來，共設(shè)置交通治安卡點(diǎn)62個(gè)，檢查車輛3.8萬余輛，查處違法行為8600余起，其中酒駕醉駕156起、涉牌涉證違法行為1360起。

劃線“巡防”除隱患。堅(jiān)持“警力跟著警情走”，在重點(diǎn)道路、繁華商圈、出租房屋、娛樂場(chǎng)所等治安隱患突出位置劃定線路，出動(dòng)巡警、騎警、特警開展巡線防控，開展治安清查行動(dòng)23輪次，清查KTV、酒吧、洗浴等娛樂場(chǎng)所723家，走訪門市攤點(diǎn)3500余家，排查隱患問題64處，確保了各類苗頭隱患發(fā)現(xiàn)在未然、化解在源頭、處置在萌芽。

快反“聯(lián)防”聚合力。以核心城區(qū)警務(wù)室為中心，在每個(gè)城區(qū)設(shè)置2-6個(gè)快反圈，配備充足應(yīng)急警力和處突裝備，對(duì)夜間發(fā)生的突發(fā)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行“1、3、5”快反機(jī)制，實(shí)行快反圈警力應(yīng)急處置、駐點(diǎn)警力和機(jī)動(dòng)警力交替互補(bǔ)的工作模式，確保對(duì)各類警情和突發(fā)案事件的快速、穩(wěn)妥、高效處置。夏季行動(dòng)期間，全州累計(jì)破獲各類刑事案件86起，查處涉黃賭、毆打他人、盜竊等治安案件326起，破獲毒品團(tuán)伙案件1起，抓獲各類逃犯14人。

優(yōu)化“三服”舉措

護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以“服務(wù)發(fā)展增效年”為抓手，樹牢“平安就是最佳營商環(huán)境”理念，深化護(hù)航警務(wù)，靶向施策發(fā)力，全程護(hù)航夜間經(jīng)濟(jì)、服務(wù)夜間民生。

強(qiáng)化整治護(hù)大局。充分利用夜間警務(wù)釋放的創(chuàng)穩(wěn)塑安效應(yīng)，積極聯(lián)合相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)開展環(huán)境綜合整治，對(duì)攤點(diǎn)商販惡意占道、油煙污染、噪音擾民等不文明行為進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管；同時(shí)，在夜間經(jīng)濟(jì)活躍地帶科學(xué)規(guī)劃、合理布設(shè)停車區(qū)域，對(duì)不影響交通安全、社會(huì)秩序、經(jīng)營環(huán)境的輕微違法行為推行柔性執(zhí)法，營造良好夜間經(jīng)營環(huán)境。

優(yōu)化服務(wù)保民生。主動(dòng)融合治安防控、矛盾糾紛排查化解、群眾救助服務(wù)等職能，加強(qiáng)街面警力與派出所、相關(guān)警種之間的呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)，圍繞走失人員找尋、醉酒人員救助、丟失財(cái)物找尋、商戶安全培訓(xùn)等民生事務(wù)，利用移動(dòng)警務(wù)終端前移服務(wù)觸角、提供高效服務(wù)。夏季行動(dòng)以來，共排查化解婚戀、鄰里、經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛768起，幫扶、救助群眾36人，幫助找回走失老人、小孩7人。

深化宣傳塑態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下同步，利用行業(yè)場(chǎng)所電子屏、出租車廣告屏開展反電詐、“黃賭毒”等宣傳，深入酒店、餐飲等行業(yè)，有針對(duì)性開展防酒駕醉駕等警示宣傳。同時(shí)，對(duì)醉酒鬧事、打架斗毆等警情高發(fā)的行業(yè)場(chǎng)所采取警告提醒、定期約談等方式規(guī)范經(jīng)營秩序，營造文明規(guī)范的營商環(huán)境。行動(dòng)期間，全州共設(shè)置宣防執(zhí)勤點(diǎn)34個(gè)，發(fā)放傳單9300余份，發(fā)送反詐、防盜等短信信息6萬余條。