一大早，慶陽市環(huán)縣綜治中心群眾接待大廳就來了兩撥人，只看見工作人員已忙得不可開交，端茶倒水，詢問登記，原來他們是要尋求綜治中心解決一起物業(yè)糾紛。一番交談后，綜治中心安排具有豐富調解經驗的鐘生玉、杜立新兩名調解員和一名律師負責調解，調解室內爭吵聲、勸和聲此起彼伏，一片“熱鬧”的景象。
環(huán)縣綜治中心負責人豆安說道：“自2023年起，這般熱鬧的工作場景已成為常態(tài)，每天都有幾批乃至十幾批群眾來綜治中心尋求解決問題。”
有效把資源整合起來，讓群眾遇到問題能有地方“找個說法”。環(huán)縣在綜治中心實戰(zhàn)化運行上做了有益探索，實施綜治與信訪一體辦公，最大限度集散群眾各類矛盾訴求。群眾有事信訪，綜治中心和信訪部門聯(lián)動接待，研判協(xié)調解決，群眾對綜治中心的知曉率大大提高了。
環(huán)縣綜治中心嚴格落實“中心吹哨、部門報到”制度，法官、民警、律師常駐，住建、交通等行業(yè)部門人員隨叫隨駐，多部門集中辦公、集約管理、集成服務，同時設立四個專業(yè)調解室，指導成立弘德家庭服務協(xié)會控面、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“說和室”補點的社會調解組織，聘任專職調解員109名，組建行業(yè)調解團隊12個，訴調對接、訪調對接、警調對接由綜治中心牽引聯(lián)動，行政調解、人民調解、司法調解、社會組織調解、司法確認在這里一體推進，一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決群眾矛盾糾紛，群眾少跑路，解決問題更方便。
堅持把群眾的事情，當自己的事來辦。據了解，群眾找綜治中心解決的事情，都是比較疑難復雜的，有的是涉及多個職能部門，有的是鄉(xiāng)村組織久調未果，有的是當事人要通過信訪或審判討個說法，諸如此類。環(huán)縣綜治中心有自己的兩套工作法，把群眾的事當自己的事來辦，綜治中心在群眾心目中的地位高了。
對于不涉及多個部門的矛盾糾紛，白天工作日，一杯熱水讓群眾心平氣和地坐下來訴說緣由，指派2名調解員加1名律師或法官為一組調解一事；夜晚空閑時，對當天沒有調解成功的矛盾糾紛，參與調解的人員分頭通過微信方式，與雙方當事人講法理、道世故，慢慢疏通思想，化解群眾心結，促成問題解決。
對于涉及多個部門的矛盾糾紛，則采取“123”工作法，簡易矛盾糾紛，綜治中心第一天受理，協(xié)調部門調查了解，第二天實地調處，第三天答復；復雜矛盾糾紛，協(xié)調部門第一周深入實地調查，第二周協(xié)調調解，第三周答復回訪。
鎮(zhèn)原縣的白某很是感慨：“我與環(huán)縣的李某是好友，10年期間李某先后以資金周轉為由，向我借貸80000元，陸陸續(xù)續(xù)地歸還了50000元的本金及利息后，李某以各種理由推脫不還下欠的30000元本金和利息，最后連人都找不見。我沒有辦法，準備將李某起訴至法院，依靠法院追回了我的損失，但又怕從此我們就成‘敵人’了，于是就嘗試找環(huán)縣綜治中心調解處理，結果不但追回了我的本金，還讓我們的關系得以維系，我從心底里感謝，為環(huán)縣綜治中心送上了一面錦旗。”
不僅關注法治上的“案結”，更注重情理上的“事了”。環(huán)縣綜治中心受理的70%的矛盾糾紛都是訴前糾紛，這是因為環(huán)縣扎實推進“訴調對接”的緣故。對于此類矛盾糾紛法院把好第一道關口，在訴前輔導中，向群眾講清調解能夠減輕群眾訴累的優(yōu)勢，征得群眾自愿后，全量流轉至縣綜治中心，綜治中心根據矛盾糾紛特征，協(xié)調予以化解。
這類訴前糾紛，往往事由相對簡單，但當事人情緒均不穩(wěn)定，爭的都是一口氣，目的是想通過法院審理來判出個輸贏。對此，環(huán)縣綜治中心把“案結事了”“事了氣順”“事心雙解”作為解決問題的最終目標，指派具有威望優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢的調解員負責調解，采取“面對面”“背對背”等多種調解方式，依法做大量的“潤物細無聲”工作，以德化人、以情感人、以理服人。
長期做群眾工作的退休干部調解員李德和說：“此類糾紛，原告當事人往往火冒三丈，一定要通過法院審理維護自己的權益，而被告當事人倔頭倔腦，你要打官司，我奉陪到底，調解的難點就是被告當事人不到場，這就需要我們用心、用情、用力。”環(huán)縣綜治中心認準“不厭其煩”四個字，調解員反復打電話做思想，必要時直接深入當事人家中做思想，努力促成順利調解，直至司法確認，握手言和，案結事了。
2023年以來，環(huán)縣綜治中心已先后受理群眾各類普通矛盾糾紛1547起，成功調處1471起，成功調處率達到95.1%；受理訴前糾紛達到5560起，成功化解3694起，成功化解率66%，綜治中心化解矛盾糾紛“集散地”的作用日益凸顯。
