“浦江經(jīng)驗(yàn)”是改善干群關(guān)系、加強(qiáng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。今年以來,天水市清水縣公安局深入推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn),以“三個(gè)堅(jiān)持”為抓手,下訪一線解決群眾訴求、破解治理難題、化解風(fēng)險(xiǎn)問題,提高基層治理效能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,助力平安清水建設(shè),讓“浦江經(jīng)驗(yàn)”落地生根、結(jié)出碩果。
堅(jiān)持人民至上 把群眾的小事看成“大要事”
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情?!靶⊥鹾屠蟿⒔ㄖ镜墓r償糾紛已經(jīng)時(shí)間長了,我們上次入戶調(diào)解時(shí),雙方的態(tài)度有所好轉(zhuǎn),今天我們?cè)偌影褎?,?zhēng)取這次徹底化解了?!?1月29日,清水縣公安局城關(guān)派出所所長紀(jì)海龍與永清鎮(zhèn)北城社區(qū)工作人員一起研究化解方案,隨后繼續(xù)開展工作促成雙方達(dá)成賠償協(xié)議。
清水公安堅(jiān)持以人民為中心,扎實(shí)開展主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù),針對(duì)矛盾糾紛散、調(diào)處難度大、激化因素多等問題,警務(wù)前移,警力下沉,主動(dòng)開展“敲門行動(dòng)”“板凳警務(wù)”,通過敲開門、坐下談等方式,在實(shí)現(xiàn)信息直采直通基礎(chǔ)上,多渠道起底式挖掘深層次、隱蔽性矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,第一時(shí)間排查化解,將警務(wù)工作做到群眾家門口,推動(dòng)基層治理向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)型。今年來,有效化解各類矛盾糾紛2270起。
今年10月,清水縣某承包公司在清理河道時(shí),將永清鎮(zhèn)南峽村自建便橋損壞,村民阻擋施工。事情發(fā)生后,城關(guān)派出所民警會(huì)同鎮(zhèn)政府工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng),傾聽群眾訴求,了解爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn),然后組織雙方坐下來談,最終達(dá)成一致,“爭(zhēng)執(zhí)聲”變成鼓掌聲,施工得以繼續(xù),便橋也很快修復(fù)?!?/p>
長期以來,清水公安聚焦群眾的堵心事、煩心事、揪心事,止矛盾于未發(fā),化糾紛于萌芽,切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切和期待,全縣刑事、治安警情連續(xù)5年下降,治安形勢(shì)持續(xù)向好。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 把群眾的瑣事當(dāng)成“心頭事”
不回避矛盾、不掩蓋問題,是深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”的基本原則。清水公安緊抓群眾最關(guān)心的利益問題,主動(dòng)深入一線、排查矛盾糾紛、主動(dòng)促成和解,切實(shí)把惠民生、暖民心、順民意做到群眾“心坎里”?! ?/p>
10月28日,隴東鎮(zhèn)村民趙某在清水縣某醫(yī)院做完理療按摩后肋骨疼痛難耐,診斷結(jié)果為骨折,隨即前往醫(yī)院要求賠償無果后,在自媒體平臺(tái)發(fā)文稱該醫(yī)院管理混亂、醫(yī)術(shù)平庸等,造成一定影響。城關(guān)派出所民警主動(dòng)與醫(yī)院溝通,并聯(lián)系當(dāng)事人多次進(jìn)行調(diào)解,最終達(dá)成和解協(xié)議。
“我們?cè)谌罕姽ぷ髦?,面臨的最直接的問題是涉及的矛盾糾紛是否化解?!敝伟泊箨?duì)負(fù)責(zé)人任譽(yù)興介紹,近年來,婚戀家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛多發(fā),引發(fā)的刑事、治安案件增多,針對(duì)這一問題,清水縣公安局主動(dòng)作為,迎難而上,探索形成矛盾糾紛化解“三三制”“三步法”化解法,建立警調(diào)對(duì)接“四健四強(qiáng)”工作模式,警民圍坐在一起,談訴求、找癥結(jié)、想辦法、促和談,面對(duì)面做群眾工作,積極為群眾排憂解難。
11月28日,黃門派出所所長張文斌走訪下成村,了解到劉某與成某夫妻倆經(jīng)常因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵,且伴有打架,家庭時(shí)常彌漫著緊張與不安。意識(shí)到該起矛盾存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患,張文斌遂帶領(lǐng)社區(qū)民警多次入戶進(jìn)門,喚醒兩人在生活中彼此傾聽、學(xué)會(huì)溝通、控制情緒,最終打開雙方心結(jié),爭(zhēng)吵頻次減少,家庭愈加和睦?! ?/p>
同時(shí),清水公安針對(duì)復(fù)雜疑難糾紛,充分發(fā)揮“警調(diào)對(duì)接”和“三級(jí)化解”體系,聯(lián)動(dòng)綜治、司法等部門開展多元化解。今年以來,聯(lián)動(dòng)化解各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛510起。
堅(jiān)持創(chuàng)新治理 把群眾的心事想成“自家事”
清水縣公安局堅(jiān)持以“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為牽引,在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際因事制宜、靶向治理,積極推行“背包警務(wù)”“田園警務(wù)”“板凳警務(wù)”“旅游警務(wù)”“筆記本警務(wù)”“果園警務(wù)”“火爐警務(wù)”等工作做法和“視頻接訪”“遠(yuǎn)程調(diào)解”等數(shù)字賦能模式,將自上而下的“浦江經(jīng)驗(yàn)”與自下而上的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”相結(jié)合,更好回應(yīng)人民群眾的新期待?! ?/p>
上個(gè)月,城關(guān)派出所轄區(qū)一租戶與承租方因房屋租賃費(fèi)用發(fā)生糾紛,由于出租方不在本地,多次電話聯(lián)系承租方未達(dá)成一致,社區(qū)民警隨即聯(lián)系村組干部和承租方到場(chǎng),在征求雙方當(dāng)事人同意后,由派出所民警主持、村組干部見證,通過微信視頻遠(yuǎn)程連線的方式成功調(diào)解了這起矛盾糾紛,在線生成調(diào)解協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“隔空”握手言和,方便群眾又暖心。
清水縣公安局積極踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持從源頭上“破”,從制度上“立”,“線上+線下”了解群眾急難愁盼,“傳統(tǒng)+創(chuàng)新”解決群眾訴求,做到工作重心下移、資源力量下沉、防范關(guān)口前移,健全完善預(yù)防化解基層矛盾糾紛的長效機(jī)制,當(dāng)好群眾的“貼心人”,辦好群眾的“自家事”,推動(dòng)基層社會(huì)治理效能大提升,人民群眾的滿意度大上漲。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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