撐起法治艷陽天——嘉峪關(guān)檢察機(jī)關(guān)傾情書寫未成年人綜合司法保護(hù)新答卷

少年智則國智，少年強(qiáng)則國強(qiáng)。全方位加強(qiáng)未成年人保護(hù)，呵護(hù)未成年人成長(zhǎng)，是關(guān)系千家萬戶的民心工程，更是新時(shí)代賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣使命。今年以來，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，最大限度教育挽救涉罪未成年人，深化未成年人綜合司法保護(hù)，為未成年人健康成長(zhǎng)撐起一片法治艷陽天。

找準(zhǔn)未成年人保護(hù)“切入點(diǎn)”

固本強(qiáng)基提升預(yù)防犯罪質(zhì)效

　　拓寬履職維度。通過在全市七所學(xué)校設(shè)立“木鐸工作站”，探索法治副校長(zhǎng)實(shí)職化履職新實(shí)踐。全面參與校園安全建設(shè)、及時(shí)掌握學(xué)校動(dòng)態(tài)、協(xié)助處理學(xué)校突發(fā)事件、開展校園周邊環(huán)境安全檢查，促使法治教育融入學(xué)校日常教育，檢校合作不斷深化。圍繞預(yù)防治理未成年人違法犯罪、預(yù)防性侵害、預(yù)防校園欺凌等內(nèi)容開展法治宣講35場(chǎng)次，覆蓋師生40000余人次。

　　打造精品課堂。以未成年人的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，以法治教育的效果為落腳點(diǎn)，量身定做法治宣傳教育產(chǎn)品。“法治冬令營”“法治夏令營”特色法治教育活動(dòng)聚焦鄉(xiāng)村未成年人，以融入式、沉浸式教學(xué)幫助提升自護(hù)能力；“漫說法則”用漫畫的方式向?qū)W生普及法律知識(shí)，寓教于樂幫助孩子樹立法治觀念；“我是檢察官”法治情景劇由學(xué)生化身案件辦理中的人物，將抽象的法律條文與生動(dòng)的劇情相融合，體驗(yàn)角色的情感與沖突，高度還原真實(shí)的檢察官辦案日常，有效提升未成年人法治意識(shí)。

　　擴(kuò)大普法效應(yīng)。凝聚“線上+線下”宣傳力量，融合“現(xiàn)場(chǎng)+視頻”普法模式，創(chuàng)作未成年人喜聞樂見的法治教育作品，變“教條式”講法為“情景式”普法，先后創(chuàng)作了7部預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙系列普法微短劇及《家庭教育的N種模樣》普法視頻。

構(gòu)建未成年人保護(hù)“同心圓”

凝心聚力建立社會(huì)化保護(hù)體系

　　加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，提升教育挽救質(zhì)效。深入落實(shí)與市民政局、團(tuán)市委會(huì)簽的《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會(huì)支持體系的合作框架協(xié)議》，在社會(huì)調(diào)查、監(jiān)督考察、跟蹤幫教等各個(gè)環(huán)節(jié)引入司法社工、心理咨詢師等各種專門力量，以幫教促進(jìn)回歸社會(huì)，切實(shí)提高幫教質(zhì)效。

　　加強(qiáng)多元救助，傳遞司法關(guān)愛。強(qiáng)化對(duì)未成年被害人的權(quán)益保護(hù)，注重關(guān)愛救助未成年被害人，聯(lián)動(dòng)多方力量開展多元化保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)未成年被害人利益最大化。

　　堅(jiān)持多措并舉，落深落細(xì)“一號(hào)檢察建議”。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度和入職查詢制度，做實(shí)反向?qū)徱暎瑘?jiān)持“每案必查”，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇堋?duì)社區(qū)干部開展侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度專題培訓(xùn)，提升網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)涉未案件線索的敏銳度。

筑牢未成年人保護(hù)“防火墻”

精準(zhǔn)施策推進(jìn)綜合司法保護(hù)

　　做好罪錯(cuò)未成年人臨界預(yù)防。與市公安局、市司法局、市教育局、市婦聯(lián)會(huì)簽《未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)工作規(guī)定（試行）》，對(duì)罪錯(cuò)未成年人采取“分級(jí)干預(yù)、矯治結(jié)合”的基本方法，從輕到重依次劃分為“不良行為、嚴(yán)重不良行為、犯罪行為”，靈活運(yùn)用家庭教育指導(dǎo)、賠禮道歉、司法訓(xùn)誡等多種方式，干預(yù)矯治未成年人28人，幫助其順利回歸。

　　聚焦群眾關(guān)切開展社會(huì)治理。聯(lián)合煙草、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展清理銷售煙卡專項(xiàng)行動(dòng)，向社會(huì)發(fā)布《抵制煙卡倡議書》，為青少年?duì)I造更加純凈、健康、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。召開預(yù)防校園欺凌座談會(huì)，積極促進(jìn)完善校園欺凌發(fā)現(xiàn)與防控機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校堵塞監(jiān)管漏洞。對(duì)全市中小學(xué)班主任開展預(yù)防校園欺凌培訓(xùn)，助力法治校園建設(shè)。

　　探索大數(shù)據(jù)賦能未成年人檢察工作。建立罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)法律監(jiān)督模型，通過數(shù)據(jù)比對(duì)碰撞、線索移送等方式發(fā)現(xiàn)甄別高風(fēng)險(xiǎn)的未成年人，分析其走上違法犯罪道路的重要因素之一是家庭教育的缺失。遂與市婦聯(lián)會(huì)簽《關(guān)于建立家庭教育指導(dǎo)協(xié)作機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》，合力治愈家庭教育“痛點(diǎn)”，對(duì)涉罪及嚴(yán)重不良行為未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人開展家庭教育指導(dǎo)，制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”14份，促推“甩手家長(zhǎng)”依法帶娃。

擰緊未成年人保護(hù)“責(zé)任鏈”

履職盡職落實(shí)司法辦案要求

　　精準(zhǔn)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)涉罪未成年人依法貫徹“教育、感化、挽救”的方針，準(zhǔn)確把握和判斷犯罪行為的社會(huì)危害性，最大限度挽救涉罪未成年人。

　　從嚴(yán)懲治侵害未成年人犯罪。自覺踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求，對(duì)性侵害未成年人犯罪堅(jiān)持零容忍態(tài)度，以精細(xì)化辦案為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用監(jiān)督手段，加強(qiáng)對(duì)未成年人有效司法保護(hù)。

　　深化綜合履職全面保護(hù)。緊盯煙酒銷售、娛樂場(chǎng)所違法招錄未成年人、校園周邊安全等涉未成年人保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)于可能會(huì)損害未成年人合法權(quán)益的問題及時(shí)監(jiān)督有關(guān)部門進(jìn)行整改，消除隱患。