強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)賦能 提升“三調(diào)”工作質(zhì)效——天水市加力推進(jìn)“三調(diào)”對(duì)接實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行

全省主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)開展以來(lái)，天水市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)基層社會(huì)“大治理”，全力構(gòu)建綜合治理“大格局”，將綜治中心打造成矛盾糾紛預(yù)防化解的重要平臺(tái)和“三調(diào)”對(duì)接的“中樞神經(jīng)”，堅(jiān)持多維賦能，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行，及時(shí)把問題化解在基層，消弭于萌芽，切實(shí)解決了矛盾糾紛“倒金字塔”難題。

強(qiáng)基賦能 做暢訴調(diào)對(duì)接

天水市堅(jiān)持強(qiáng)基賦能，不斷探索新路徑，整合資源力量做暢訴調(diào)對(duì)接。

市縣兩級(jí)同落實(shí)。市委政法委和市綜治中心高度重視“三調(diào)”對(duì)接實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，多次深入基層“把脈問診”“答疑解惑”，并以“送教上門”“經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣區(qū)綜治中心積極發(fā)揮政法主戰(zhàn)作用，堅(jiān)持落實(shí)“中心吹哨、部門報(bào)到”制度，建強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接陣地，暢通運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，形成調(diào)解合力。

線上線下同推進(jìn)。為強(qiáng)化科技賦能，天水市訴調(diào)對(duì)接工作啟用線上線下同推進(jìn)的新模式，對(duì)部分受時(shí)間、地點(diǎn)等因素制約的當(dāng)事人，人民法院（法庭）及時(shí)為調(diào)解組織開通在線調(diào)解平臺(tái)賬號(hào)，鼓勵(lì)當(dāng)事人在線完成調(diào)解并履行約定。對(duì)適宜線下調(diào)解的矛盾糾紛，經(jīng)訴前輔導(dǎo)、分流派單后，調(diào)解組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)力量統(tǒng)合，全力化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

成功終結(jié)同反饋。為優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、做實(shí)程序?qū)樱焖兄贫恕对V調(diào)對(duì)接 警調(diào)對(duì)接卷宗指南（試行）》，有效規(guī)范了全市訴調(diào)對(duì)接卷宗整理歸檔。指南為訴調(diào)對(duì)接成功類和終結(jié)類分別做了卷宗模板，從對(duì)接委派單到結(jié)果反饋單全流程統(tǒng)一，調(diào)解結(jié)果按照矛盾糾紛類型全要素反饋，實(shí)現(xiàn)了從分流到反饋的閉環(huán)管理。

聯(lián)動(dòng)賦能 做強(qiáng)警調(diào)對(duì)接

天水市堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)賦能，不斷健全完善綜治中心與公安機(jī)關(guān)信息共享、聯(lián)動(dòng)共治工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛類警情信息共享、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息聯(lián)通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是警調(diào)對(duì)接的主戰(zhàn)場(chǎng)，面對(duì)基層矛盾復(fù)雜、警情頻發(fā)的特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)及派出所依法將接報(bào)和排摸發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛類警情第一時(shí)間推送至同級(jí)綜治中心。綜治中心對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的治安方面苗頭性、傾向性信息及時(shí)推送至公安機(jī)關(guān)及派出所，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息“雙推送”。

強(qiáng)化矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。綜治中心受理同級(jí)公安機(jī)關(guān)及派出所推送的矛盾糾紛后，及時(shí)組織調(diào)解，對(duì)情況復(fù)雜的矛盾糾紛聯(lián)合派出所、司法所、村（社區(qū)）等力量共同調(diào)處，對(duì)調(diào)處后仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的矛盾糾紛，綜治中心和公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)跟進(jìn)，達(dá)到長(zhǎng)效閉環(huán)管控。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)排。天水市以警網(wǎng)融合為切入點(diǎn)，深耕“警格+網(wǎng)格”融合治理模式，將民警“政策熟”的特長(zhǎng)與網(wǎng)格員“情況熟”的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，深入村（社區(qū)）開展日常走訪，通過“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查，及時(shí)掌握并化解各類不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，做到問題發(fā)現(xiàn)在早，事情處理在小。

統(tǒng)合賦能 做實(shí)訪調(diào)對(duì)接

天水市堅(jiān)持統(tǒng)合賦能，強(qiáng)化五個(gè)對(duì)接，不斷將矛盾糾紛信訪事項(xiàng)導(dǎo)入綜治中心，統(tǒng)合資源推進(jìn)信訪工作法治化。

統(tǒng)合場(chǎng)所“一站式”受理。各級(jí)綜治中心以提檔升級(jí)為目標(biāo)，利用現(xiàn)有場(chǎng)所，優(yōu)化功能布局，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”受理。張家川縣打造了綜治中心與信訪接待大廳合署辦公的亮點(diǎn)，為全市推進(jìn)“1廳+N室”建設(shè)和“七中心”合一奠定良好基礎(chǔ)。

統(tǒng)合力量“一攬子”調(diào)處。信訪部門對(duì)申訴求決類矛盾糾紛信訪事項(xiàng)及時(shí)會(huì)商綜治中心分析研判，對(duì)適宜調(diào)解且當(dāng)事人同意的信訪事項(xiàng)，導(dǎo)入綜治中心統(tǒng)合力量調(diào)處化解。綜治中心根據(jù)信訪事項(xiàng)類型，運(yùn)用多種調(diào)解手段，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)“一攬子”完成受理、轉(zhuǎn)辦和調(diào)解。

統(tǒng)合資源“一條龍”服務(wù)。天水市以解決群眾“訪難、訪累”問題為訪調(diào)對(duì)接工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立“訪調(diào)結(jié)合、調(diào)解先行”工作理念，不斷統(tǒng)合社會(huì)資源，強(qiáng)化信訪服務(wù)，對(duì)來(lái)訪群眾從接訪受理到跟蹤問效實(shí)行“一條龍”服務(wù)，讓他們“懷揣問題來(lái)、帶著滿意歸”，切實(shí)增強(qiáng)獲得感和幸福感。