隴南徽縣堅持“七個強化” 推動法治政府建設

2024年，隴南徽縣全面落實中央和省委、市委法治政府建設有關決策部署，高站位謀劃，高標準推進，堅持“七個強化”，推動法治政府建設各項任務高效落實。

強化服務意識   推動政府職能協(xié)同高效

不斷提升政務服務能力。全面落實“一件事一次辦”、高頻事項“跨省通辦”、“省內通辦”和“12345”便民服務熱線利用，網(wǎng)辦率實現(xiàn)99.99%。進駐政務服務事項343項，公布政務服務進駐事項負面清單128項，進駐率達到了100%。推廣“甘快辦”APP，推動水電氣熱、醫(yī)療衛(wèi)生等便民應用接入，實現(xiàn)更多高頻事項“掌上辦”“指尖辦”，服務群眾滿意度全面提升。

持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。制定實施《徽縣優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質增效行動實施方案》，持續(xù)深入開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境護航高質量發(fā)展”活動，完善公共法律服務機構與民營企業(yè)對接服務機制，實施“法律服務進園區(qū)”、“萬所聯(lián)萬會”活動。今年共深入企業(yè)調研6次，開展法律服務進園區(qū)活動8次，召開企業(yè)家座談會20次，為企業(yè)法治體檢30余次，審核企業(yè)合同100余份，全方位為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

強化制度機制   不斷提升依法決策水平

加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。全面落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，對1件行政規(guī)范性文件按時報送備案。開展涉企文件和縣政府文件清理工作，宣布失效1件，予以修訂3件，有效避免“帶病文件”運行。狠抓法律顧問制度落實。2家律所與縣政府簽訂常年法律顧問合同，全縣70家單位落實法律顧問制度，實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。

充分發(fā)揮法律顧問“智囊”作用。引導政府法律顧問在更大范圍、更寬領域、更深層次發(fā)揮作用，今年政府法律顧問參與審核政府重大行政決策5件，行政規(guī)范性文件合法性審核1件，促進決策科學化、民主化、法治化。

強化執(zhí)法監(jiān)督  全面提升行政執(zhí)法效能

持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。完成六大領域綜合執(zhí)法隊伍組建，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合行政執(zhí)法隊，做到編制、人員、職責“三到位”，基層“一支隊伍”管執(zhí)法體系全面建立，行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體系建設各項任務穩(wěn)步推進。

強化執(zhí)法隊伍管理。及時更換《甘肅省行政執(zhí)法主體資格證》，組織全縣1100名行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識培訓，持續(xù)推進行政執(zhí)法隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。

扎實開展案卷評查督查工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個重點行政執(zhí)法單位，開展了第一季度、第三季度行政執(zhí)法案卷評查，當場反饋問題，及時督促整改，有效提升案卷質量。積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年以來，采用“四不兩直”的方式，對市場監(jiān)管、交通運輸、住房建設等重點執(zhí)法領域開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查20余次，有效促進了行政執(zhí)法單位嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

強化法治為民  公共法律服務普惠高效

公共法律服務體系不斷健全。全縣建成公共法律服務站室240個，常態(tài)化、全方位開展法律服務。村居法律顧問簽約工作有效落實。完成全縣第四輪村（居）法律顧問簽約，31名律師簽約全縣223個村（社區(qū)）法律顧問，組建“基層法律宣講服務團”開展百名專家服務團下基層助力鄉(xiāng)村振興法律宣講會32場次，受教育群眾1400余人，解答法律咨詢56人次，發(fā)放普法書籍4500余冊。

公共法律服務質量不斷提升。今年以來，縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務平臺接待群眾法律咨詢1600余人次，受理法律援助案件178件，辦理公證75件，法援、公證案件較去年同期均有所提升。4家律所辦理各類案件1001件，與去年同期相比增加10%以上。

強化矛盾化解   有效促進社會公平正義

不斷創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機制。推進隴南民事直說1234工作法與“陽光調解”深度融合,排查調解各類矛盾糾紛1381件，成功調處1364件，調解成功率達到 98.8%。其中開展“陽光調解”32場次，運用“三調聯(lián)動”化解疑難復雜矛盾糾紛136件，人民調解協(xié)議涉及金額515.36萬元，維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。

深化“三調聯(lián)動”工作機制。推動人民調解與各級綜治中心“一站式”調解，積極開展訴調對接、訪調對接、警調對接。今年以來，成功調處訴調對接案件23件，訪調對接案件5件，警調對接案件47件，辦理農民工欠薪案件21件。

發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。深入開展“行政復議規(guī)范化建設攻堅年”行動，建立府院聯(lián)席會議機制，切實發(fā)揮“行政爭議實質性化解檢察工作室”作用。今年以來，辦理行政復議案件37件，以調解和解方式結案2件。辦理應訴案件9件，行政機關負責人出庭應訴率100%。

強化督導檢查   發(fā)揮法治督查利劍作用

加強和規(guī)范法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作協(xié)助配合。將法治建設重大決策部署及相關黨規(guī)黨紀等落實情況納入巡察監(jiān)督范疇，抽調紀檢監(jiān)察干部參與全縣法治督察，促進法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調，提升法治督察實效。

扎實組織開展全縣法治建設實地督察。按照今年督查檢查考核計劃，縣委依法治縣辦從執(zhí)法、司法、守法普法三個協(xié)調小組、依法治縣委員會成員單位、紀檢監(jiān)察部門中抽調人員組成四個督察組，深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和32個縣直部門開展法治建設實地督察，現(xiàn)場反饋問題，提出整改要求，限期整改落實。

狠抓省、市、縣法治建設實地督察反饋問題整改。堅持全面認領問題，舉一反三，深入分析原因，精心安排部署，制定整改方案，建立法治督察反饋問題整改臺賬，逐項制定整改措施，切實履行整改責任，堅持把問題整改與常規(guī)工作相結合，補短板堵漏洞，強弱項建機制，及時開展法治建設督察反饋問題整改“回頭看”，整改工作任務得到有效落實，法治政府建設工作取得明顯成效。