臨夏州臨夏市：踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 提升基層治理效能

近年來(lái)，臨夏州臨夏市始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮基層村社區(qū)、綜治中心、司法所在矛盾糾紛多元化解中的重要作用，將各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層，取得良好效果，形成了多部門(mén)齊抓共管的基層社會(huì)治理創(chuàng)新機(jī)制和工作格局，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在矛盾糾紛多元化解過(guò)程中，該市各鎮(zhèn)街道注重發(fā)揮基層村社區(qū)作用。南龍鎮(zhèn)緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地落實(shí)。利用網(wǎng)格化管理，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作，使大多數(shù)矛盾糾紛都能化解在基層和萌芽狀態(tài)，真正做到了小事不出村社、大事不出鎮(zhèn)。

“我們鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，著力提升基層治理效能，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)綜治中心、轄區(qū)派出所、司法所等各部門(mén)，聯(lián)合解決群眾矛盾糾紛，全力以赴保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，全力營(yíng)造平安穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。”南龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、綜治中心主任馬小平說(shuō)。

在矛盾糾紛化解工作中，該市依托綜治中心搭建“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的多元化解。八坊街道某小區(qū)和商戶因物業(yè)服務(wù)費(fèi)用問(wèn)題導(dǎo)致個(gè)別商戶長(zhǎng)期拖欠物業(yè)費(fèi)用，雙方矛盾逐步顯現(xiàn)。八坊司法所和街道綜治中心及時(shí)介入，組織調(diào)解人員“對(duì)癥下藥”，第一時(shí)間向小區(qū)業(yè)主了解情況，發(fā)揮逐級(jí)調(diào)解作用，最終成功化解矛盾，實(shí)現(xiàn)“事心雙解”。

臨夏市司法局八坊司法所所長(zhǎng)王曉剛告訴記者，在多年的調(diào)解工作中，他總結(jié)了20多種矛盾糾紛調(diào)解法，始終遵循“四勤兩根”調(diào)解原則。“四勤”為腿勤，即多走訪；嘴勤，即多和當(dāng)事雙方溝通；感勤，即多體諒當(dāng)事人雙方；腦勤，即在調(diào)解的同時(shí)保持自己頭腦清醒，從細(xì)節(jié)談話中找到當(dāng)事人的問(wèn)題根源，高效解決問(wèn)題?！皟筛奔锤?、根據(jù)，找到矛盾糾紛的原因，并依法依規(guī)說(shuō)服教育?！爸坝行┮训皆V訟環(huán)節(jié)的案子交給司法所進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解成功后，律師特別肯定成效，我們也很高興?！蓖鯐詣傉f(shuō)。

據(jù)王曉剛介紹，2024年，八坊街道以“三抓三促”行動(dòng)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)為契機(jī)，始終把矛盾糾紛排查化解、訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)工作對(duì)接，作為落實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)的有效抓手，全年共計(jì)排查矛盾糾紛28起，成功調(diào)解28起，調(diào)解成功率100%，受理警調(diào)對(duì)接矛盾17件，成功調(diào)解13件，受理市法院轉(zhuǎn)辦的訴前調(diào)解案件59件，已成功調(diào)解17件。

2024年，臨夏市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把綜治中心作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障社會(huì)安全穩(wěn)定的牽引器，加快推進(jìn)“七中心”合一建設(shè)，積極構(gòu)建從預(yù)警轉(zhuǎn)辦、指導(dǎo)推動(dòng)、聯(lián)動(dòng)處置、跟蹤閉環(huán)的全流程矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

據(jù)臨夏市社會(huì)治安綜合治理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，該中心組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街道和相關(guān)單位，通過(guò)人民調(diào)解化解矛盾糾紛951件，通過(guò)訴前調(diào)解成功調(diào)解民商事案件524件，通過(guò)警調(diào)對(duì)接化解警情類(lèi)矛盾糾紛874件，化解矛盾糾紛15件，保障了該市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，市綜治中心將持續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)速調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接工作，認(rèn)真落實(shí)“五四九”工作機(jī)制，緊密?chē)@“五個(gè)有力”“十個(gè)不發(fā)生”工作要求，統(tǒng)籌做好各類(lèi)平臺(tái)信息錄入、矛盾糾紛排查化解等重點(diǎn)工作，努力提升基層社會(huì)治理能力水平，不斷推進(jìn)全市各項(xiàng)綜合工作提質(zhì)增效。

調(diào)解作為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的第一道防線。臨夏市將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷創(chuàng)新和完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，提升矛盾糾紛化解能力和水平，全力為群眾排憂解難，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益，為構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。