酒泉市：擦亮行政復(fù)議為民底色 守護(hù)人民群眾幸福成色

新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》實(shí)施以來，酒泉市樹牢“能動(dòng)復(fù)議”理念，秉持高效、便民、為民原則，大力推進(jìn)行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道建設(shè)，不斷提升人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。

搭建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造復(fù)議便民主陣地。針對(duì)群眾居住偏遠(yuǎn)、申請(qǐng)不便的問題，酒泉市搭建起由市縣兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和行政服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、司法所、涉企基層聯(lián)系點(diǎn)等，共計(jì)100個(gè)服務(wù)點(diǎn)組成的“1+1+N”行政復(fù)議便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議申請(qǐng)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。出臺(tái)《酒泉市行政復(fù)議法律援助實(shí)施辦法（試行）》，創(chuàng)新建立“行政復(fù)議+法律援助”新模式，保障經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)人合法權(quán)益。與法院、信訪部門建立案件引流機(jī)制，設(shè)置服務(wù)窗口，推動(dòng)行政復(fù)議進(jìn)一步靠前拓展受理源。積極宣傳利用甘肅省行政復(fù)議工作平臺(tái)、“隴原微復(fù)議”小程序等網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道，為群眾提供全方位申請(qǐng)服務(wù)。2024年，全市共接待來訪咨詢?nèi)罕?06人，解答法律咨詢754件。新收行政復(fù)議申請(qǐng)341件，同比增長(zhǎng)81.4%。

堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，唱響復(fù)議為民主旋律。2024年，酒泉市不斷強(qiáng)化調(diào)解和解手段運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)各方面資源，實(shí)質(zhì)性解決人民群眾急難愁盼問題。堅(jiān)持調(diào)解工作貫穿行政復(fù)議案件辦理全過程，充分利用聽證會(huì)、聽取意見、調(diào)解會(huì)等開展訴求溝通、法理辨析、情緒疏導(dǎo)，提出或者指導(dǎo)形成調(diào)解和解方案，積極促使各方意見達(dá)成一致。牽頭建立酒泉市行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心，印發(fā)工作方案和運(yùn)行規(guī)則，聯(lián)合酒泉市中級(jí)人民法院、酒泉市人民檢察院、市信訪局為人民群眾搭建多元、便捷、高效行政爭(zhēng)議化解平臺(tái)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟銜接配合推動(dòng)化解行政爭(zhēng)議的實(shí)施意見》，聯(lián)合張掖市中級(jí)人民法院召開案件調(diào)解會(huì)，多起房屋征收補(bǔ)償案件得到妥善化解。2024年，全市以調(diào)解和解方式化解行政爭(zhēng)議85件，調(diào)解率達(dá)31.5%，高于全省平均水平。284件案件經(jīng)復(fù)議實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解率達(dá)88.7%。

公正高效辦案，激活為民解憂主引擎。嚴(yán)格落實(shí)公正高效辦案各項(xiàng)規(guī)定，完善全市行政復(fù)議接待、立案、權(quán)利義務(wù)告知、簡(jiǎn)易程序辦理等十余項(xiàng)制度規(guī)定，修改法律文書88件。實(shí)行“繁簡(jiǎn)分流”，全面落實(shí)聽取意見、聽證審理制度，打造科學(xué)暢通、公開透明、便民利民、監(jiān)督有力的行政復(fù)議工作機(jī)制。2024年，全市受理行政復(fù)議案件290件，辦結(jié)311件。聽證審理14件，聽取當(dāng)事人意見208次，做到應(yīng)聽盡聽。強(qiáng)化辦案指導(dǎo)，在全省首家出臺(tái)《行政處罰類行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn)與審查要點(diǎn)》《信息公開類行政復(fù)議案件辦案指引》，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效。酒泉市司法局辦理的蘆某某案被評(píng)為全省優(yōu)秀案例，撰寫的“某公司不服財(cái)政局投訴處理復(fù)議案”行政復(fù)議決定書獲評(píng)全國(guó)行政復(fù)議優(yōu)秀法律文書。開展案卷評(píng)查，全市2023年已辦結(jié)的155件行政復(fù)議案件中，合格及優(yōu)良案卷占比98.7%。其中，市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理的1宗案卷獲評(píng)全省案卷評(píng)查優(yōu)秀案卷。強(qiáng)化監(jiān)督質(zhì)效，依法糾正違法或不當(dāng)行政行為62件，挽回經(jīng)濟(jì)損失320余萬(wàn)元，有力維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益。