砥礪前行，步履鏗鏘。仲裁作為一種解決民商事糾紛的法定機制，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，白銀仲裁委員會辦公室立足職能特點，聚焦主責主業(yè)，服務(wù)中心大局，充分發(fā)揮仲裁制度優(yōu)勢，高效化解矛盾糾紛，為維護市場經(jīng)濟秩序、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
黨建領(lǐng)航，筑牢仲裁工作 “壓艙石”
2024年，白銀仲裁辦把黨建工作擺在首位，通過頻繁的集體學習、黨組理論中心組學習以及仲裁辦集中業(yè)務(wù)學習，全體黨員干部在思想上不斷深化對 “兩個確立” 決定性意義的領(lǐng)悟，增強 “四個意識”、堅定 “四個自信”、做到 “兩個維護”。
在加強理論學習的同時，白銀仲裁辦積極開展專項整治工作。針對群眾身邊不正之風和腐敗問題、違規(guī)吃喝違規(guī)旅游等現(xiàn)象，進行全面自查自糾。結(jié)合工作實際，細致梳理廉政風險點，更新臺賬清單，確保仲裁工作在廉潔、公正的軌道上運行。一系列黨建活動的開展，不僅提升了黨員干部的政治素養(yǎng)，更成為仲裁工作穩(wěn)步推進的堅實 “壓艙石”。
精審案件，嚴守公平正義 “生命線”
案件審理是仲裁工作的核心，白銀仲裁辦始終將案件質(zhì)量視為仲裁工作的生命線。2024年，面對復(fù)雜的案件情況，仲裁辦全體工作人員齊心協(xié)力，審結(jié)了2023年結(jié)轉(zhuǎn)的21件案件，并且將2023年受理的101件案件全部辦結(jié)。當年新受理案件57件，案件標的額高達 5857萬元，截至年底已審結(jié)33件。值得一提的是，近年來白銀仲裁案件沒有出現(xiàn)被市中院撤銷、不予執(zhí)行或重新仲裁的情況，這一成績的背后，是仲裁辦在案件審理各個環(huán)節(jié)的嚴格把控。
立案環(huán)節(jié)，白銀仲裁辦優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，為群眾提供清晰的立案指引和材料清單，避免群眾因材料不齊來回奔波。同時，設(shè)立專門的立案咨詢熱線，及時解答群眾在立案過程中遇到的問題，真正做到讓群眾少跑腿。
審理過程中，合理安排仲裁庭組成人員是提高辦案效率的關(guān)鍵。白銀仲裁辦根據(jù)案件的性質(zhì)和復(fù)雜程度，精心挑選專業(yè)匹配、經(jīng)驗豐富的仲裁員組成仲裁庭，確保案件能夠及時得到審理。嚴格遵守仲裁程序規(guī)定的時間節(jié)點，加快案件流轉(zhuǎn)速度，對超期未結(jié)案件建立督辦機制，進行跟蹤督促，有效提升了辦案效率。
為了保證案件審理質(zhì)量，白銀仲裁辦強化案審監(jiān)督。通過嚴明仲裁員紀律，規(guī)范仲裁員履職管理，確保每一個案件都能得到公正、公平的審理。在仲裁員的選拔和管理上，仲裁辦嚴格把關(guān)，對新聘任的仲裁員進行嚴格審查，確保仲裁員隊伍的專業(yè)性和公正性。
案件審結(jié)后，白銀仲裁辦還會通過電話回訪或?qū)嵉刈咴L的方式，對已辦理案件進行 “實時跟蹤”。這種回訪機制不僅能夠及時了解當事人對仲裁結(jié)果的滿意度，還能發(fā)現(xiàn)案件處理過程中存在的問題，進一步提升仲裁案件處理效能。
創(chuàng)新驅(qū)動，拓展仲裁服務(wù) “新版圖”
在機構(gòu)建設(shè)方面，白銀仲裁辦積極探索創(chuàng)新，成立了金融仲裁院、知識產(chǎn)權(quán)仲裁院、仲裁調(diào)解中心等多個專業(yè)機構(gòu)，并制定了相應(yīng)的規(guī)則。這些機構(gòu)的成立，進一步拓展了仲裁服務(wù)的領(lǐng)域，為解決各類專業(yè)糾紛提供了更加專業(yè)、高效的平臺。例如，金融仲裁院的成立，為解決金融領(lǐng)域的糾紛提供了專門的渠道，有效提升了金融糾紛的解決效率，助力金融行業(yè)安全高效穩(wěn)健運行。
白銀仲裁辦在管理上也進行了創(chuàng)新，自2024年1月起實行財務(wù)獨立核算管理。根據(jù)財政、稅務(wù)相關(guān)要求，分別開設(shè)了相關(guān)財務(wù)賬戶，清查轉(zhuǎn)接了固定資產(chǎn)，同時制定了《仲裁辦財務(wù)管理制度》《仲裁辦車輛管理辦法》等一系列制度，確保財務(wù)工作和資源配置有章可循，按規(guī)辦事。
在融入社會治理方面，白銀仲裁辦積極作為，與國家金融監(jiān)督管理總局白銀監(jiān)管分局、中國人民銀行白銀市分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于運用仲裁方式助推金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，并深入多家銀行和保險機構(gòu)召開金融仲裁工作座談會，構(gòu)建 “金融 ＋ 仲裁” 機制，健全金融糾紛多元化解體系。同時，與市交警支隊溝通協(xié)作，商討以仲裁調(diào)解方式解決道路交通事故損害賠償爭議，將仲裁服務(wù)融入基層社會治理，切實保障事故當事人的合法權(quán)益。
廣宣仲裁，提升仲裁制度 “知曉度”
2024年，白銀仲裁辦持續(xù)加大仲裁宣傳力度。在宣傳渠道上，白銀仲裁辦充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，在市司法局門戶網(wǎng)站、微信公眾號不定期推送仲裁信息，及時更新仲裁委網(wǎng)站，全面展示仲裁工作動態(tài)和成果。同時，強化與市縣新聞媒體的合作，增加發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)頻次，提升發(fā)布內(nèi)容質(zhì)量，進一步增強仲裁為民意識。
為了讓更多人了解仲裁，白銀仲裁辦組建了28人的 “仲裁法律宣傳志愿服務(wù)隊”，在全市開展仲裁法律 “六進” 活動。志愿者們深入政府機關(guān)、企事業(yè)單位、金融保險、社區(qū)村社、律協(xié)律所、商會協(xié)會等單位，組織開展座談交流，詳細介紹仲裁的優(yōu)勢和特點，解答大家對仲裁的疑問。通過這些活動，社會公眾和市場主體對仲裁的認識更加深入，越來越多的人開始選擇仲裁作為解決糾紛的方式。
此外，白銀仲裁辦還針對不同群體開展有針對性的宣傳活動。針對中小民營企業(yè)，就合同文本規(guī)范簽訂等事項開展仲裁法律制度宣講，幫助企業(yè)防范法律風險；圍繞農(nóng)村經(jīng)濟合作社常見入股糾紛、債務(wù)糾紛，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟合作社宣講推廣仲裁法律制度，引導經(jīng)濟合作社建立合規(guī)理念，樹立風險管控意識。
強基固本，鍛造仲裁專業(yè) “硬隊伍”
仲裁員是仲裁工作的核心力量，2024年，白銀仲裁委通過多種方式夯實仲裁員隊伍。通過門戶網(wǎng)站、微信平臺面向全社會發(fā)布增聘仲裁員公告，吸引了來自各行業(yè)、各領(lǐng)域的專業(yè)人士踴躍報名。經(jīng)過嚴格審查，最終聘任59名涉及法律、經(jīng)濟貿(mào)易等領(lǐng)域的專家、教授、學者、高級經(jīng)濟師、高級會計師、高級工程師、律師和在仲裁、經(jīng)濟管理等工作中具有豐富經(jīng)驗的人士為仲裁員，仲裁員隊伍進一步壯大，專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
為了提升仲裁員的業(yè)務(wù)能力，白銀仲裁辦與天水、嘉峪關(guān)、酒泉仲裁委聯(lián)合開展仲裁業(yè)務(wù)線上培訓3期，培訓人員達237人次。這種跨區(qū)域的聯(lián)合培訓，為仲裁員提供了更廣闊的學習交流平臺，讓他們能夠及時了解行業(yè)最新動態(tài)和前沿知識。同時，白銀仲裁辦繼續(xù)堅持案件審理總結(jié)會、研討會制度，通過對仲裁案件的系統(tǒng)總結(jié)，深入分析案件處理過程中的經(jīng)驗與教訓，不斷提升仲裁隊伍的專業(yè)素養(yǎng)、決策能力和工作效率。
辦案秘書作為仲裁工作的重要輔助力量，其綜合素養(yǎng)的提升也至關(guān)重要。白銀仲裁辦定期開展辦案秘書業(yè)務(wù)學習活動，一方面促使辦案秘書認真履行工作職責、嚴格把握仲裁程序，尤其在一些疑難復(fù)雜案件中，保障程序的正當性；另一方面通過專題仲裁業(yè)務(wù)學習、典型案例研討，提高辦案秘書對裁決書核閱的效率和質(zhì)量。在實際工作中，辦案秘書還承擔著溝通協(xié)調(diào)的重要職責，在仲裁庭意見分歧較大時，做好仲裁員之間的溝通協(xié)調(diào)工作；在當事人情緒激動時，做好當事人的思想工作；在案件面臨司法監(jiān)督時，做好與人民法院的溝通協(xié)調(diào)工作。
直面挑戰(zhàn)，砥礪奮進再啟新征程
2024年，白銀仲裁辦在各項工作中取得了顯著成績，但也清醒地認識到存在的問題和不足。在案件辦審效率方面，一些疑難復(fù)雜案件仍存在超審限的情況；內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員不足，現(xiàn)有2個職能科室難以滿足工作需求，立案和審理未分離，仲裁內(nèi)部監(jiān)督機制有待完善；仲裁經(jīng)費不足，仲裁員報酬不能及時發(fā)放，基本辦案經(jīng)費難以保障，嚴重制約了仲裁工作的進一步發(fā)展；仲裁在社會上的普及率和認知度還相對較低，宣傳推廣工作仍需加大力度；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，目前仍依靠手工立案辦案，信息化程度較低，無法適應(yīng)新形勢、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要。
展望2025年，白銀仲裁辦已經(jīng)明確了工作方向。繼續(xù)堅持黨的領(lǐng)導，深化仲裁行業(yè)黨建工作，持續(xù)加強思想政治建設(shè)；進一步發(fā)揮仲裁優(yōu)勢，與市中院、各縣區(qū)法院做好訴裁對接工作，構(gòu)建 “調(diào)解＋仲裁＋訴訟” 有機銜接的一站式民商事糾紛多元化解決機制；強化宣傳推介，深入開展仲裁 “六進” 活動，不斷拓展仲裁服務(wù)領(lǐng)域；加強學習管理，做好仲裁員線上線下培訓，提升隊伍建設(shè)專業(yè)水平；提升服務(wù)水平，優(yōu)化立案流程，提高案審效率，規(guī)范仲裁案卷管理，探索建設(shè) “數(shù)字仲裁”；深化改革創(chuàng)新，借鑒全國仲裁機構(gòu)改革的成功經(jīng)驗，探索具有白銀特色的仲裁事業(yè)發(fā)展新路子，增強白銀仲裁的整體實力和競爭力。
在法治建設(shè)的道路上，白銀仲裁辦將繼續(xù)砥礪奮進，不斷提升仲裁工作水平，為全面推進中國式現(xiàn)代化白銀實踐作出更大仲裁貢獻。