酒泉肅州：創(chuàng)新“多中心合一” “一站式”服務(wù) 打造矛盾化解“終結(jié)站”

酒泉市肅州區(qū)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，創(chuàng)新打造“多中心合一”“一站式”服務(wù)體系，推動(dòng)矛盾糾紛化解從“多頭分散”向“集成高效”轉(zhuǎn)變，形成“一網(wǎng)通辦、多元共治”的基層治理新格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

資源整合“聚合力” 構(gòu)建矛盾化解新格局

職能融合“一站式”。融合“12345”熱線、矛盾調(diào)解等核心職能，整合矛盾糾紛多元化解中心、心理服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心等場(chǎng)所功能。打造集“受理、調(diào)解、訴訟、服務(wù)”于一體的綜治中心樞紐，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛“一站式”接受、“一攬子”調(diào)處、“全鏈條”解決。通過(guò)“12345”熱線平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集能力，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，精準(zhǔn)分級(jí)分流轉(zhuǎn)辦，成功構(gòu)建起“一網(wǎng)防控” 的安全格局，讓矛盾糾紛在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處理，極大提高了矛盾化解的效率與質(zhì)量。

聯(lián)動(dòng)協(xié)同“一盤(pán)棋”。建立公安、司法、住建等多部門(mén)協(xié)同機(jī)制，推行“重點(diǎn)部門(mén)常駐、關(guān)聯(lián)部門(mén)輪駐、涉事部門(mén)隨駐”工作模式，形成矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控的治理合力。今年以來(lái)，累計(jì)受理工單5807件，跨部門(mén)協(xié)作解決復(fù)雜問(wèn)題290余件，重復(fù)投訴率下降10%。

數(shù)智賦能“提質(zhì)效” 推動(dòng)服務(wù)模式新升級(jí)

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)“精準(zhǔn)治理”。積極探索數(shù)智賦能與機(jī)制創(chuàng)新的有效路徑，推動(dòng)服務(wù)模式從“接訴即辦”向“未訴先辦” 延伸。通過(guò)對(duì)“12345”熱線數(shù)據(jù)的深入挖掘，精準(zhǔn)分析出高頻矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)季節(jié)性訴求等特點(diǎn)，提前介入采取措施，以“個(gè)案帶動(dòng)現(xiàn)象治理”，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題源頭防控，極大提升了服務(wù)的前瞻性與針對(duì)性。智慧服務(wù)便利群眾。開(kāi)發(fā)“肅州管家”APP，開(kāi)通線上問(wèn)題反映、咨詢等功能，暢通訴求表達(dá)，進(jìn)一步方便群眾反映訴求。

機(jī)制創(chuàng)新“破難題” 打造疑難工單“終結(jié)站”

“熱線+調(diào)解”雙軌并行。針對(duì)疑難工單，創(chuàng)新實(shí)行 “熱線+ 調(diào)解” 聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立“行業(yè)調(diào)解+人民調(diào)解+司法調(diào)解”模式，組織住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)調(diào)解組織入駐中心，聯(lián)合法律顧問(wèn)、心理咨詢師等專(zhuān)業(yè)力量，成功化解征地拆遷、勞資糾紛等矛盾20余件，調(diào)解成功率92%。

會(huì)商研判“靶向攻堅(jiān)”。建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)執(zhí)法邊界模糊、責(zé)任交叉的工單，由綜治中心組織會(huì)商研判，厘清執(zhí)法邊界，明確責(zé)任主體、制定解決方案，強(qiáng)化部門(mén)履職，停車(chē)場(chǎng)監(jiān)管、單用途預(yù)付卡監(jiān)管等10余類(lèi)100余個(gè)遺留問(wèn)題“清倉(cāng)見(jiàn)底”。

基層協(xié)同“強(qiáng)根基” 打通治理“最后一公里”

推行黨建引領(lǐng)下的“12345+網(wǎng)格”模式，以社區(qū)工作人員和網(wǎng)格長(zhǎng)為觸角，通過(guò)“敲門(mén)行動(dòng)”“板凳議事會(huì)”“社會(huì)治理服務(wù)日” 等多樣化活動(dòng)，主動(dòng)介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提前化解矛盾糾紛。今年以來(lái)，成功化解鄰里糾紛、物業(yè)矛盾、噪音擾民等各類(lèi)矛盾糾紛1102件，整治“飛線”充電、車(chē)輛亂停等問(wèn)題1700余個(gè)，極大激發(fā)了基層治理新活力，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。