酒泉瓜州：用活“四步”工作法 巧解基層治理“方程式”

酒泉市瓜州縣淵泉社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，用活“走寬糾紛排查門(mén)路、走通糾紛化解渠道、走嚴(yán)糾紛預(yù)防關(guān)口、走實(shí)糾紛化解質(zhì)效”四步走工作法，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”，最大限度將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭、化解在萌芽、治理在源頭，推動(dòng)服務(wù)方式不斷優(yōu)化、群眾安全感和滿(mǎn)意度不斷提升，為基層社會(huì)治理提質(zhì)增效提供強(qiáng)大動(dòng)力。

走寬糾紛排查門(mén)路 下好化解“先手棋”

淵泉社區(qū)積極打造資源整合、力量協(xié)同的矛盾糾紛多元化解陣地，整合人民調(diào)解員、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、居民黨員、居民志愿者組建專(zhuān)業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間摸排發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，分類(lèi)建立矛盾糾紛排查化解臺(tái)賬，做到“底數(shù)清、情況明”，讓矛盾糾紛排查化解從“事后調(diào)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑胺馈?。同時(shí)，社區(qū)積極組織開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，指導(dǎo)網(wǎng)格員運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法治思維解決群眾在日常工作生活當(dāng)中產(chǎn)生的糾紛問(wèn)題，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，依法依規(guī)多元化解各類(lèi)矛盾糾紛。

走通糾紛化解渠道 實(shí)現(xiàn)糾紛“迅速調(diào)”

淵泉社區(qū)按照發(fā)展與管理并重的原則，將轄區(qū)劃分為17個(gè)網(wǎng)格，嚴(yán)格按照“1+3+M+X”模式配齊網(wǎng)格力量，構(gòu)建“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—黨員樓棟長(zhǎng)”的組織體系。同時(shí)，創(chuàng)新打造流動(dòng)調(diào)解室，實(shí)施網(wǎng)格員“吹哨”、調(diào)解員“報(bào)到”的“網(wǎng)格＋調(diào)解”工作模式，主動(dòng)了解家長(zhǎng)里短，提前處置“普遍訴求”，確保各類(lèi)矛盾糾紛及早發(fā)現(xiàn)、提前介入，切實(shí)將矛盾糾紛“控在格內(nèi)、解在格內(nèi)”。至目前，已摸排化解矛盾糾紛12起，化解率達(dá)到100%。

走嚴(yán)糾紛預(yù)防關(guān)口 傾聽(tīng)訴求“治源頭”

矛盾化解，預(yù)防是關(guān)鍵。為從源頭預(yù)防化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素，淵泉社區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格員、黨員干部“前哨”作用，動(dòng)員群眾將隱藏的矛盾糾紛擺到面上，及時(shí)跟進(jìn)了解排查出的矛盾糾紛。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)社區(qū)民警、司法所工作人員等多方力量，建立協(xié)同配合工作機(jī)制，加大常態(tài)化走訪頻次和排查力度，特別針對(duì)矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，持續(xù)做好疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，動(dòng)態(tài)掌握各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息搜集全覆蓋，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，早處理。

走實(shí)糾紛化解質(zhì)效 暖心回訪“解心結(jié)”

高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)回訪制度，按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)回訪”的原則，采取入戶(hù)走訪、實(shí)地摸排、交流談心等工作方式，做實(shí)“排查、化解、回訪”閉環(huán)管理。對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛，定期進(jìn)行回訪，了解雙方當(dāng)事人履行協(xié)議情況，督促責(zé)任方如約履行協(xié)議，鞏固調(diào)解成果；對(duì)未能一次達(dá)成化解的矛盾糾紛，及時(shí)主動(dòng)了解當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài)，摸準(zhǔn)情緒變化，傾聽(tīng)訴求意愿，落實(shí)感情疏導(dǎo)、法治宣傳等措施，在感情上拉近距離、轉(zhuǎn)化立場(chǎng)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人依法反映訴求、維護(hù)合法權(quán)益，防止出現(xiàn)“調(diào)而不解、解而不和”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“回訪一戶(hù)、宣傳一家、教育一片”的良好效果，切實(shí)做好矛盾糾紛化解“后半篇文章”。

下一步，瓜州縣淵泉社區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前，持續(xù)抓好抓實(shí)矛盾糾紛排查化解工作，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“排查零遺漏、調(diào)處零激化、矛盾零上交”的工作目標(biāo)，以最實(shí)舉措、最高效率當(dāng)好居民群眾的貼心人，切實(shí)為居民解決煩心事、揪心事、鬧心事，不斷提升居民幸福感和滿(mǎn)意度。