2025年6月5日，民主與法制時報刊發(fā)《甘肅武威檢察機關“綜治+”模式開啟矛盾化解“加速度” 》。
《民主與法制時報》截圖
“租房合同一定要簽書面協(xié)議，明確費用承擔細則。單憑口頭約定，容易埋下矛盾隱患……”近日，甘肅省武威市民勤縣人民檢察院檢察官王斌對信訪人毛某回訪時，發(fā)現他當起了“法治宣傳員”，在向鄰居們“現身說法”。
“租客搬走連個招呼都不打，我上門理論還被罵！”今年1月中旬，60歲的毛某攥著皺巴巴的信訪材料，來到民勤縣綜治中心檢察服務窗口求助，王斌當即登記建檔，詳細記錄了毛某的訴求。“這是我在窗口受理的首例信訪案件，也是我們檢察院入駐縣綜治中心后受理的第一起案件?！蓖醣髮Ξ敃r的情景記憶猶新。
經過詳細交流，王斌了解到，2021年3月，毛某將其位于民勤縣城的一套樓房租賃給李某居住。李某入住后，卻因該房屋歷史欠費未繳清導致其租住期間被供熱公司拒絕供暖。租期屆滿，毛某向李某索要租住期間的過熱費被拒后，毛某數次到李某居住地和工作單位滋擾，雙方互不讓步，積怨加深。多次信訪中，相關部門建議毛某到法院起訴，毛某卻嫌訴訟周期長、費用高，于是來到綜治中心討說法。
辦案檢察官分析研判后認為，雙方矛盾并非不可調和，但多次摩擦使對立情緒加劇，有民事轉刑事風險，于是將案件移送檢調對接室。
“我們向供熱公司詢問了該房屋的供熱情況，以及民勤縣取暖費及過熱費的繳納規(guī)則，并分別找雙方當事人了解情況，明確了矛盾的焦點：費用歸屬的爭議、李某的怨氣和毛某的過激行為?！蓖醣蠼榻B，在調查過程中，檢察機關還了解到，類似的糾紛近年來也多次發(fā)生，暴露出房屋租賃領域歷史欠費責任不明等典型問題?！盀閷嵸|性化解矛盾并預防同類糾紛，我們決定針對此案召開公開聽證會。”
聽證會上，雙方情緒激動，各執(zhí)一詞?！肮峁境鼍叩馁M用清單顯示，2021年前的欠費確實發(fā)生在租賃前?！蓖醣髮⒉牧贤浦撩趁媲埃耙驗槟锨焚M用導致李某租住期間無法供暖，給他的生活帶來了諸多不便?！薄澳鳛榉繓|維權我們理解，但跟蹤滋擾已涉嫌違法?！薄S著釋法說理的深入，毛某情緒逐漸平復，李某也從起初的強硬辯解轉向配合。
“是我情緒失控了，不該罵你，向你道歉?！薄拔以赋袚馄谶^熱費，但希望您別再鬧了。”原本劍拔弩張的雙方當事人當場簽署和解協(xié)議，李某通過微信支付了租賃期間的過熱費。
這場持續(xù)3個多月的糾紛，在檢察機關入駐綜治中心后7天便實現案結事了。“過去這類案件要走完信訪流程至少兩個月?！蓖醣蠼榻B，如今通過“檢調對接+公開聽證”模式，檢察機關與多個部門建立的協(xié)作機制能快速聯動，像本案中涉及的供熱收費規(guī)則等問題，當天就能從相關部門調取憑證。
據了解，武威市檢察機關自2024年12月推行“1個固定場所+1名業(yè)務骨干+1套制度機制+1份工作臺賬”入駐模式以來，該市所有縣區(qū)綜治中心均已構建起立體化檢察服務網絡，涼州區(qū)人民檢察院建立“接訪登記+案件處理”雙臺賬，確保信訪線索精準分流；天祝縣人民檢察院“格?；◥坌捏A站”將未成年人保護關口前移；古浪縣人民檢察院打造“一站式”服務窗口提升接訪效率；民勤縣人民檢察院則創(chuàng)新“檢調對接室”矛盾糾紛化解機制。
數據顯示，入駐以來，該市檢察機關累計接待群眾訴求89件，參與化解矛盾糾紛136起，所有信訪案件均實現了“7日內程序性回復、3個月辦理過程或結果答復”。值得關注的是，通過干警包聯31個村組社區(qū)，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心的協(xié)作配合，41起潛在矛盾在萌芽階段即被化解。
