甘肅法治報(bào)丨下沉治理資源 前移服務(wù)端口——天水市清水縣匯集智慧力量推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)全面提升

6月9日，《甘肅法治報(bào)》頭版刊發(fā)文章《下沉治理資源前移服務(wù)端口——清水縣匯集智慧力量推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)全面提升》，推廣清水縣主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)做法。

　　“智慧賦能”強(qiáng)動(dòng)力，守牢底線護(hù)穩(wěn)定。今年以來(lái)，天水市清水縣匯集智慧力量，下沉治理資源，前移服務(wù)端口，全面推進(jìn)“大數(shù)據(jù)賦能+綜治中心調(diào)度+基層治理增效”模式，全力推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)全面提升。

用活大數(shù)據(jù)中心“智慧腦”

　　4月8日，某學(xué)校學(xué)生李某來(lái)清水縣公安局城關(guān)派出所報(bào)警稱，自己停放在校門口附近的電動(dòng)車“不翼而飛”，請(qǐng)求幫助找回。派出所指揮中心民警依托智慧警務(wù)，篩查大量公共安全視頻數(shù)據(jù)，很快查到被盜的電動(dòng)車和嫌疑人畫面。辦案民警蹲點(diǎn)守候、伺機(jī)出擊，一舉抓獲犯罪嫌疑人，成功找回被盜車輛，破獲一起盜竊案。

　　據(jù)了解，清水縣把科技賦能基層社會(huì)治理作為夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)底板的重要抓手，依托公安機(jī)關(guān)合成作戰(zhàn)指揮中心平臺(tái)，用活大數(shù)據(jù)“智慧腦”，建立“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”和“1+6+N”現(xiàn)代警務(wù)，以“數(shù)智+”為支點(diǎn)，精心打造“軒轅劍”數(shù)智大屏，整合市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、衛(wèi)健等部門資源，建立“分析預(yù)警——精準(zhǔn)推送——聯(lián)動(dòng)處置——反饋評(píng)估”全鏈條閉環(huán)流程，實(shí)現(xiàn)多維度、多資源、多手段精準(zhǔn)分析研判社會(huì)治安狀況。

　　今年以來(lái)，清水縣公安局利用大數(shù)據(jù)資源破獲刑事案件70余起、抓獲犯罪嫌疑人140余名。

　　與此同時(shí)，清水縣公安局充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”在基層治理中的優(yōu)勢(shì)，建立“網(wǎng)格化+小板凳”的警網(wǎng)融合治理模式，將18個(gè)派出所警務(wù)區(qū)與374個(gè)網(wǎng)格融合共建，按照“1名民警+N名社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員”的“1+N”模式，組建基層網(wǎng)格最小作戰(zhàn)單元。今年以來(lái)，通過“網(wǎng)格化+小板凳”排查化解各類矛盾糾紛546起，消除安全隱患76處。

用好綜治中心“指揮部”

　　5月22日，秦亭鎮(zhèn)非子牧場(chǎng)一村民王某牧馬時(shí)發(fā)現(xiàn)一匹馬死于電線桿旁，立即報(bào)警。接警后，秦亭派出所迅速聯(lián)動(dòng)供電公司勘查，確認(rèn)馬匹因商戶楊某私自拉設(shè)的漏電鐵絲纜線觸電死亡。

　　對(duì)此，派出所與鎮(zhèn)綜治中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解未果，及時(shí)對(duì)接縣綜治中心啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，協(xié)調(diào)法院、調(diào)委會(huì)等多方力量介入調(diào)解，調(diào)解團(tuán)隊(duì)靈活采用“背靠背”調(diào)解法，引導(dǎo)雙方換位思考，最終促成和解，楊某賠償王某13500元并當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)。

　　據(jù)介紹，清水縣全面推進(jìn)縣級(jí)綜治中心改進(jìn)提升，實(shí)體化推動(dòng)“七中心”一體運(yùn)行，設(shè)立綜治中心法院立案窗口，深入開展咨詢、立案、調(diào)解等業(yè)務(wù)。強(qiáng)化“行業(yè)+專業(yè)”調(diào)解模式，選聘8名專職調(diào)解員、151名特邀調(diào)解員，組建專職調(diào)解、特邀調(diào)解、專業(yè)速裁“三支隊(duì)伍”，建立各類人民調(diào)解組織301個(gè)，建成“朱江調(diào)解工作室”等12個(gè)個(gè)人品牌調(diào)解室，形成“專業(yè)+專職”調(diào)解隊(duì)伍。

　　各有關(guān)部門用好綜治中心這個(gè)“指揮部”，積極推廣“進(jìn)門式”矛盾糾紛化解、紅黃藍(lán)“三色預(yù)警”等有效模式，切實(shí)提升矛盾糾紛化解實(shí)效。今年以來(lái)，全縣共排摸各類矛盾糾紛2678件，化解2632件，化解率達(dá)98.28%。

搭好為民服務(wù)“連心橋”

　　3月25日，由清水縣信訪局通過線上平臺(tái)向縣綜治中心推送嘉銘苑小區(qū)108戶更改進(jìn)戶天然氣管道的信訪案，由于涉及群眾人數(shù)多，縣綜治中心及時(shí)組織公、檢、法、司和信訪局、住建局等相關(guān)單位開展4次調(diào)解，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，住戶訴求得到依法解決。

　　據(jù)介紹，清水縣依托“12345”政務(wù)熱線、創(chuàng)新研發(fā)“清水民聲App”“智慧永清”“金集微治”等線上民生服務(wù)平臺(tái)，以解決群眾訴求、化解矛盾糾紛為目標(biāo)，推動(dòng)群眾訴求快速響應(yīng)、高效辦理、及時(shí)回訪，實(shí)現(xiàn)智能化“小程序”解決“大事情”，架起為民服務(wù)“連心橋”。

　　今年以來(lái)，清水縣信訪局依托線上民生服務(wù)平臺(tái)受理訴求意見1.1萬(wàn)余條，深入推進(jìn)信訪工作法治化，建立“信訪受理——分類研判——多元調(diào)處”一體化工作機(jī)制，深入推進(jìn)訪調(diào)對(duì)接工作。截至目前，共對(duì)接訪調(diào)案件57件，成功調(diào)處55件。