初夏時(shí)節(jié),天水秦州煙鋪櫻桃交易市場(chǎng)內(nèi)人頭攢動(dòng),一筐筐紅潤(rùn)飽滿的大櫻桃從這里發(fā)往全國(guó)各地。作為聞名全國(guó)的“大櫻桃”核心交易集散地,每年5月至6月,這里每天客流量超千人,日交易額達(dá)百余萬(wàn)元。天水市公安局秦州分局北關(guān)派出所創(chuàng)新“主防”服務(wù)新模式,推出“櫻桃紅了”臨時(shí)警務(wù)站,將警務(wù)前移至市場(chǎng)交易一線,為安全便捷“加碼”。
警務(wù)前移主動(dòng)作為打通服務(wù) “最后一公里”
今年櫻桃季來(lái)臨前,民警們便翻閱往年案卷,深入走訪商戶,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析問(wèn)題,緊扣“派出所主防”理念,精心謀劃服務(wù)舉措。櫻桃季伊始,1名經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)民警和1名熟稔民情的輔警進(jìn)駐煙鋪櫻桃交易市場(chǎng)核心區(qū),“櫻桃紅了”臨時(shí)警務(wù)站正式掛牌成立。
警務(wù)站建立起多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、郊區(qū)交警、鎮(zhèn)村兩級(jí)以及市場(chǎng)業(yè)主緊密協(xié)作。無(wú)論是農(nóng)戶與客商因價(jià)格產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí),還是因櫻桃質(zhì)量引發(fā)的糾紛,只要問(wèn)題出現(xiàn),警務(wù)站民警便第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。他們化身“調(diào)解員”,既講法律條文,又說(shuō)人情事理,還憑借對(duì)櫻桃品質(zhì)和交易行情的了解,讓雙方心服口服。截至目前,警務(wù)站已成功化解市場(chǎng)內(nèi)86起矛盾糾紛,涉櫻桃交易糾紛調(diào)解成功率達(dá)100%,市場(chǎng)警情同比下降90%,因糾紛引發(fā)的治安案件數(shù)下降96%,真正實(shí)現(xiàn)了 “矛盾不出市場(chǎng)、平安不誤農(nóng)時(shí)”。此外,警務(wù)站踐行“巡防 + 宣傳”雙覆蓋模式,民警們每日穿梭在市場(chǎng)的各個(gè)角落,開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡邏,保障交易安全。同時(shí),他們還化身“普法宣傳員”,向農(nóng)戶和客商普及防詐騙知識(shí),講解合同規(guī)范要點(diǎn),提高大家的法律意識(shí)。
“往年櫻桃季,我們?nèi)站泳勘绕綍r(shí)大幅增加,價(jià)格糾紛、質(zhì)量爭(zhēng)議等問(wèn)題頻發(fā),甚至還出現(xiàn)過(guò)打架斗毆事件。市場(chǎng)秩序一旦混亂,農(nóng)戶收入受損,‘天水櫻桃’的金字招牌也會(huì)蒙塵?!北标P(guān)派出所所長(zhǎng)陳景春回憶道。如今,這些問(wèn)題都隨著警務(wù)站的設(shè)立迎刃而解。
創(chuàng)新機(jī)制“主防” 理念破解平安密碼
“櫻桃紅了” 警務(wù)站的成功,源于一系列創(chuàng)新機(jī)制。其中,首創(chuàng)的“三級(jí)預(yù)警機(jī)制”堪稱亮點(diǎn)。在煙鋪櫻桃交易市場(chǎng)內(nèi),“紅袖標(biāo)”信息員——市場(chǎng)管理員、攤主們化身“平安前哨”,一旦發(fā)現(xiàn)大宗交易中的苗頭性問(wèn)題,便通過(guò)專門(mén)渠道第一時(shí)間上報(bào)。民警則對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行“駐點(diǎn)觀察”,強(qiáng)化摸排梳理,提高對(duì)矛盾糾紛的“洞察力”,將各類隱患化解在萌芽狀態(tài)。
線上,“櫻桃警務(wù)”微信群成為溝通橋梁。農(nóng)戶和客商只需掃碼進(jìn)群,就能隨時(shí)向民警咨詢法律問(wèn)題、進(jìn)行投訴舉報(bào),及時(shí)反映遇到的困難。線下,“護(hù)農(nóng)綠色通道”發(fā)揮重要作用。警務(wù)站協(xié)調(diào)交警部門(mén),對(duì)運(yùn)輸櫻桃的車(chē)輛輕微違法行為以教育為主,保障生鮮運(yùn)輸效率,讓一顆顆新鮮的櫻桃能更快抵達(dá)全國(guó)各地消費(fèi)者的手中。
“以前客商擔(dān)心糾紛,不敢放心來(lái)收購(gòu),現(xiàn)在市場(chǎng)里有警察值守,大家賣(mài)得安心,我們也更有信心把生意做大!”煙鋪村櫻桃種植戶李大哥感慨道。如今,市場(chǎng)客流量同比顯著增加,交易額再創(chuàng)新高,“天水櫻桃” 的品牌影響力也進(jìn)一步提升??诒d道從 “矛盾焦點(diǎn)” 變身 “平安標(biāo)桿”
“民警調(diào)解糾紛時(shí),既懂法又懂行,講的道理讓人信服!” 農(nóng)戶王大姐說(shuō)起民警的調(diào)解工作,豎起了大拇指。“警務(wù)站就是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的金字招牌,來(lái)這里收購(gòu)櫻桃,我們特別踏實(shí)!”一位來(lái)自外地的客商也對(duì)警務(wù)站的工作贊不絕口。
“‘主防’不是被動(dòng)蹲守,而是要把警務(wù)工作融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條,讓平安成為營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。”所長(zhǎng)陳景春表示?!皺烟壹t了”警務(wù)站不僅守護(hù)了農(nóng)戶的“致富夢(mèng)”,更托起了產(chǎn)業(yè)的“平安盾”,為“派出所主防”理念提供了生動(dòng)實(shí)踐。
一顆紅櫻桃,承載著農(nóng)戶的“致富夢(mèng)”;一座小警務(wù)站,托起了產(chǎn)業(yè)的“平安盾”。北關(guān)派出所以“櫻桃紅了”警務(wù)站為支點(diǎn),撬動(dòng)了“以防促穩(wěn)、以服務(wù)促發(fā)展”的基層治理新實(shí)踐,為“派出所主防”理念寫(xiě)下了鮮活注腳。未來(lái),北關(guān)派出所計(jì)劃將這一模式推廣至蘋(píng)果等農(nóng)產(chǎn)品交易季,讓“警務(wù)跟著產(chǎn)業(yè)走”成為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新常態(tài)。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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