隴南宕昌：“法院+綜治中心”高效調(diào)解打開(kāi)基層治理新格局

隴南市宕昌縣人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入縣綜治中心建設(shè)，以常駐方式全面入駐縣綜治中心開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，形成了“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的分層解紛體系，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防和遠(yuǎn)端化解，以“法院+綜治”的模式，全力推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。

“我們提交材料才半天，就拿到調(diào)解書(shū)了，速度太快了。”日前，宕昌縣法院與綜治中心聯(lián)動(dòng)協(xié)作，僅用4個(gè)小時(shí)就成功化解了一起勞務(wù)糾紛，高效調(diào)解讓當(dāng)事人贊嘆不已。2009年被告在某縣承包農(nóng)村自建房工程，由原告提供勞務(wù)服務(wù)并約定勞動(dòng)報(bào)酬。后因工程需要，原告又聯(lián)系多名工人共同參與施工，工程完成后原告墊付了其他工人的勞動(dòng)報(bào)酬。2025年5月，經(jīng)原、被告雙方對(duì)所欠全部報(bào)酬進(jìn)行核算后，被告向原告出具欠條并約定還款期限，到期后被告仍未按時(shí)償還。原告無(wú)奈到法院求助，經(jīng)法院訴服中心工作人員引導(dǎo)，來(lái)到縣綜治中心進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解初期，因勞務(wù)報(bào)酬拖欠多年，原告心里頗有怨氣，雙方就還款時(shí)間難以達(dá)成一致，雙方互不退讓?zhuān){(diào)解陷入僵局。經(jīng)過(guò)入駐綜治中心的法官與調(diào)解員不懈努力，向當(dāng)事人釋法說(shuō)理，分析矛盾糾紛化解的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本、司法成本，并說(shuō)明了“法院+綜治中心”模式的優(yōu)勢(shì)所在。在綜治中心可通過(guò)“一窗受理、多方聯(lián)動(dòng)”的模式，實(shí)現(xiàn)先行調(diào)解和訴訟程序之間的有機(jī)銜接，快速分流調(diào)解、無(wú)縫對(duì)接立案、跨部門(mén)協(xié)同辦理，極大減少雙方當(dāng)事人訴累。在辦理立案手續(xù)過(guò)程中，原告表示愿意退讓一步，抓住最佳調(diào)解時(shí)機(jī)，節(jié)省訴訟成本，和被告達(dá)成一致調(diào)解意見(jiàn)。至此，“法院+綜治中心”模式下的第一案順利結(jié)案。

這起案例生動(dòng)展現(xiàn)了宕昌法院入駐綜治中心后，基層矛盾糾紛多元化解的實(shí)效。宕昌法院將以綜治中心為樞紐，充分調(diào)動(dòng)基層解紛力量，織牢調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，打造“一盤(pán)棋”調(diào)解工作格局，切實(shí)打通司法服務(wù)群眾的“最后一公里”，為司法賦能基層治理貢獻(xiàn)力量。