讓平安和諧與民生幸福比翼齊飛——平安平?jīng)鼋ㄔO(shè)紀(jì)實(shí)

　　早晚高峰各大路口都有“紅袖章”，學(xué)校門口“綠馬甲”護(hù)送孩子上下學(xué)，廣場(chǎng)上“警服藍(lán)”或機(jī)動(dòng)或步行巡邏，反電信詐騙宣傳隨處可見(jiàn)……在平?jīng)鍪薪诸^巷尾，一項(xiàng)項(xiàng)涉及群眾安全的活動(dòng)接續(xù)開展，生活在這里的百姓時(shí)刻享受著平安和諧的幸福生活，而這種安寧生活，無(wú)不和平?jīng)鍪形?、市政府扎?shí)細(xì)致開展平安建設(shè)工作息息相關(guān)。

 

　　近年來(lái)，平?jīng)鍪幸云桨步ㄔO(shè)為載體，以創(chuàng)城推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為抓手，打好社會(huì)治安、信訪治理、從嚴(yán)治警“三場(chǎng)硬仗”，全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，有力維護(hù)全市政治社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安全感更有保障、獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。2021年靈臺(tái)縣被授牌命名“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”，靜寧縣李店鎮(zhèn)黨委書記戴康被評(píng)為“平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”；今年5月6日，在平安甘肅建設(shè)表彰大會(huì)上，平?jīng)鍪袠s獲2017—2020年度平安甘肅建設(shè)示范市稱號(hào)，崇信縣、莊浪縣榮獲2017—2020年度平安甘肅建設(shè)示范縣稱號(hào)。

 

黨建引領(lǐng)

讓基層治理更有溫度

 

　　崆峒區(qū)中街街道新民北路社區(qū)在新北嘉園小區(qū)，打造“六尺坊”矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)，有效推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處化解常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化。西郊街道二天門社區(qū)通過(guò)“黨建+微網(wǎng)格”激活治理神經(jīng)末梢、“黨建+微管家”筑牢治理基礎(chǔ)、“黨建+微陣地”搭建治理平臺(tái)、“黨建+微機(jī)制”，培育社區(qū)治理服務(wù)品牌……崆峒區(qū)創(chuàng)新實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)治理“雙選三聯(lián)六創(chuàng)”模式，黨建引領(lǐng)細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置，讓基層治理更有溫度。探索建設(shè)“網(wǎng)格服務(wù)站”，通過(guò)建立小區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)人員輪流坐班常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，打造“網(wǎng)格服務(wù)站進(jìn)小區(qū)”推行“10分鐘服務(wù)圈”工作模式，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，形成社區(qū)黨組織-網(wǎng)格黨組織-樓棟長(zhǎng)的治理服務(wù)格局。

　　“社區(qū)始終以‘做好每一件民生小事就是大事’為著力點(diǎn)，抓住社區(qū)居民最關(guān)心的事，破解社區(qū)治理的難點(diǎn)問(wèn)題，將黨的工作觸角延伸到社區(qū)的每一處。”崆峒區(qū)西郊街道二天門社區(qū)黨總支書記智凌婕說(shuō)。

 

　　“沒(méi)有老楊解決不了的矛盾，有事情找老楊。”大家所說(shuō)的老楊就是莊浪縣良邑鎮(zhèn)楊李灣村支部書記、治安戶長(zhǎng)楊盤年。今年春耕時(shí)節(jié)，楊灣村兩家村民因地界問(wèn)題起了紛爭(zhēng)，楊盤年聽(tīng)聞后立刻走到離家兩公里左右的山上進(jìn)行調(diào)解，到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)兩家人都在氣頭上互不相讓，經(jīng)過(guò)兩小時(shí)耐心調(diào)和，最終兩家人都認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)向?qū)Ψ降狼覆⑷〉秒p方諒解。

 

　　近年來(lái)，莊浪縣打造人民調(diào)解品牌，完善提升“343”矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、矛盾不上交”，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

 

夯實(shí)基礎(chǔ) 

“全科網(wǎng)格”助力文明城市創(chuàng)建

 

　　一大早，崇信縣城市社區(qū)專職網(wǎng)格員李大姐在小區(qū)樓道內(nèi)張貼溫馨提示和書面通知的同時(shí)，逐戶告知居民在期限內(nèi)自行清理堆放在樓道內(nèi)的雜物。她多次與居民進(jìn)行溝通，聯(lián)合小區(qū)物業(yè)逐步進(jìn)行樓道清理雜物行動(dòng)，對(duì)樓道清理進(jìn)行常態(tài)化管理，力求做到發(fā)現(xiàn)一處清理一處，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境，為文明城市創(chuàng)建增添色彩。

　　平?jīng)鍪锌茖W(xué)合理設(shè)置網(wǎng)格，將全市102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分9943個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，確保網(wǎng)格管控全面覆蓋、不留死角。街道居民趙先生與某勞務(wù)派遣公司發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，向社區(qū)反映后，在城市社區(qū)議事廳得到圓滿解決。

 

　　小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，矛盾不上交，服務(wù)不缺位。為了提高網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)戰(zhàn)化水平，平?jīng)鍪薪⒁陨鐓^(qū)（街道）為主體、村（社區(qū)）為支撐的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理與綜治中心有效銜接，建成一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格的 “全科網(wǎng)格”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)全市劃分網(wǎng)格9943個(gè)，配備專職或兼職網(wǎng)格員12500人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋，形成以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的全方位、動(dòng)態(tài)式服務(wù)管理格局。截至目前，1個(gè)市級(jí)綜治中心、7個(gè)縣級(jí)綜治中心，全市1452個(gè)村鎮(zhèn)（街道）綜治中心建成；73個(gè)村（社區(qū)）綜治中心與黨群服務(wù)中心實(shí)行一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，工作機(jī)制更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用更加充分、服務(wù)群眾和指揮平安建設(shè)能力更加強(qiáng)大。

 

綜治警網(wǎng)融合聯(lián)動(dòng)

打通服務(wù)群眾合法權(quán)益“最后一米”

 

　　為切實(shí)打通群眾辦事“最后一公里”，深化“放管服”改革，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”建設(shè)，構(gòu)建線上線下一體的智能化政法公共服務(wù)平臺(tái)，把窗口服務(wù)移到網(wǎng)上、連到掌心。

　　“發(fā)揮智治支撐作用，打造治理動(dòng)力，是平?jīng)銎桨步ㄔO(shè)的一大亮點(diǎn)。”華亭市西華鎮(zhèn)黨委書記魏文軍介紹，華亭市把智能化建設(shè)上升為重要的治理方式，推動(dòng)信息技術(shù)與基層社會(huì)治理深度融合。以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐。華亭市探索出“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合基層綜合治理體系，開啟共建共治共享的治理新模式，全面提高社會(huì)治理水平。

 

　　崆峒區(qū)積極推進(jìn)綜治警務(wù)“五融合一共享”工作機(jī)制，建成以民警個(gè)人姓名命名的警務(wù)工作室13個(gè)，聘任中心治安戶長(zhǎng)257名，社級(jí)治安戶長(zhǎng)1181名，組織社區(qū)民警、社區(qū)干部、綜治網(wǎng)格員、治安戶長(zhǎng)聯(lián)合開展工作。制作發(fā)放“平安崆峒”聯(lián)心卡包12.5萬(wàn)余份，亮明社區(qū)民警、社區(qū)干部、綜治網(wǎng)格員的姓名、電話、職責(zé)范圍等信息，實(shí)行城鄉(xiāng)全覆蓋，打通維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)基層人民群眾合法權(quán)益“最后一米”。

 

聚焦熱點(diǎn)直擊痛點(diǎn)

精準(zhǔn)打擊打出群眾滿意度和安全感

 

　　平?jīng)龉矙C(jī)關(guān)各部門、警種結(jié)合自身實(shí)際，不斷健全完善“勤務(wù)模式”和“警務(wù)機(jī)制”，不斷推進(jìn)公安隊(duì)伍“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設(shè)，從民生小案到治安亂點(diǎn)、從簡(jiǎn)政放權(quán)到服務(wù)升級(jí)、從基礎(chǔ)建設(shè)到隊(duì)伍形象，一次次轉(zhuǎn)型升級(jí)，一項(xiàng)項(xiàng)便民利民措施的執(zhí)行，切實(shí)讓群眾享受到改革帶來(lái)的福利，感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的溫度。

　　傾情付出，得到的是群眾深情而真摯的回報(bào)；面面錦旗，描繪的是民警為民服務(wù)的深厚情懷。“感謝陳警官、感謝反詐中心的所有同志，感謝你們挽回我的損失，這是我辛辛苦苦多年的積蓄啊……”今年4月，群眾高某一家?guī)е幻胬C著“人民的好警察、百姓的守護(hù)神”的錦旗，來(lái)到崆峒區(qū)區(qū)公安分局向?yàn)槠渥坊?2萬(wàn)元受騙資金的民警表示連聲感謝。

 

　　快打、精打、聯(lián)打各類違法犯罪，平?jīng)鍪?ldquo;三打”打出法治社會(huì)的朗朗乾坤，也打出群眾的滿意度和安全感。

 

　　在嚴(yán)厲打擊電詐違法犯罪行動(dòng)中，平?jīng)龉布芯Γ搭^治理，綜合施策，全力開展“斷卡”行動(dòng)，偵破多起電詐大案要案。今年3月1日，崆峒分局全鏈條破獲祝某等人電信詐騙案，抓獲嫌疑人16人，破獲本地案件3起，涉案價(jià)值1000余萬(wàn)元。2021年至今，共立電詐案件2803起，共破本地電詐案件501起，帶破外省案件4584起，止付10.9億元，凍結(jié)5015萬(wàn)元，返還290萬(wàn)元。

 

　　同時(shí)，深入開展嚴(yán)打違法犯罪百日攻堅(jiān)、進(jìn)村入戶大宣傳、創(chuàng)建群眾滿意窗口等活動(dòng)，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)凈化，群眾安全感、獲得感、滿意度不斷提升。