甘肅公安機關緊緊圍繞夏季治安打擊整治“百日行動”部署安排,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,扭住源頭預防化解矛盾工作不松懈,全力促進多元化解提檔升級,全力維護社會治安大局穩(wěn)定。截至目前,共排查各類矛盾糾紛1.23萬余起,化解1.16萬余起,化解成功率達94%。
“三抓”聚合力 構(gòu)建多元調(diào)解格局
抓機制,提升黨政領導力。甘肅公安機關堅持黨委政府統(tǒng)一領導,深化矛盾糾紛多元化解機制,按照省委政法委印發(fā)的《全省公安機關命案預防和矛盾糾紛排查化解工作方案》要求,全力加強與司法、法院、民政、教育、醫(yī)療、勞動等專業(yè)調(diào)解隊伍的溝通協(xié)作,推動落實與相關部門預警信息抄告、矛盾糾紛移交、信息反饋等銜接機制。
抓協(xié)調(diào),匯聚部門聯(lián)動力。甘肅公安協(xié)同省平安辦、法院、司法、婦聯(lián)、民政等部門全力推行公調(diào)對接、民調(diào)入所,對排查出的161起疑難糾紛上報風險智能預警系統(tǒng),協(xié)同相關部門合力解決。
抓專精,增強公安戰(zhàn)斗力。省公安廳成立分管廳領導為組長,廳警令部、案管、督察等9個警種部門負責人為成員的工作領導小組,具體負責工作部署、協(xié)調(diào)指導和督促檢查,各地也成立相應機構(gòu),形成一級抓一級,一級對一級負責的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡體系。
“四查”大起底 提升預警預防能力
全面排查。結(jié)合矛盾糾紛大排查大化解專項行動,積極發(fā)揮派出所、警務室點多面廣優(yōu)勢,協(xié)同基層組織及相關單位圍繞工程建設、征地拆遷等重點領域,以及家庭、婚姻、鄰里和債務等常見性、多發(fā)性民間矛盾糾紛進行大排查,確保做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。
專群聯(lián)查。結(jié)合“百萬警進千萬家”活動,發(fā)動基層干部、群防群治組織等,深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組),與居民、村民零距離接觸,聽民情、納民意,協(xié)同開展矛盾糾紛疏導化解。
精準核查。依托大數(shù)據(jù)平臺支撐,采取“傳統(tǒng)+科技”方法,梳理分析110接處警平臺重復警情253起,針對矛盾糾紛集中點、激化點,加強警情回訪和跟蹤督辦,積極推進未訴先辦,從源頭上化解矛盾糾紛。
聯(lián)防聯(lián)查。結(jié)合接處警、查辦案、法治教育和社區(qū)警務等工作,推動掌握轄區(qū)社情民情和矛盾糾紛一手資料,對排查出的6起重大矛盾糾紛風險隱患,層級上報黨委政府,確保信息靈通及時干預;對排查預警可能引發(fā)案事件的突出矛盾糾紛378起,全力為當事人提供專業(yè)法律知識服務,確保轄區(qū)群眾遵紀守法,避免矛盾激化。
“四化”提實效 推動矛盾定分止爭
一般矛盾主動化。對于一般治安類矛盾糾紛,依法立即當場予以調(diào)解;對于不能當場調(diào)解的,將當事人帶到公安機關協(xié)助進行調(diào)解,截至目前,共調(diào)解治安案件3681起。
復雜矛盾協(xié)調(diào)化。積極落實“公調(diào)對接”“司法調(diào)解”工作,對因婚姻、土地等糾紛引發(fā)的矛盾,全省在1245個派出所設立駐所調(diào)解室,配齊2104名專兼職調(diào)解人員,引導710名律師志愿者參與矛盾糾紛調(diào)解,協(xié)調(diào)村社區(qū)、街道司法等部門,共同參與矛盾糾紛化解。
重大矛盾合力化。對涉及容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,主動向黨委政府報告,協(xié)調(diào)多部門開展矛盾糾紛化解。截至目前,各地走訪2.7萬名群眾,全力消除隱患,營造依法防控氛圍。
特殊矛盾精準化。深化“百萬警進千萬家”活動,主動走訪刑滿釋放人員、涉毒人員、精神障礙患者、失足青少年等特殊群體,協(xié)同相關部門有針對性地開展矛盾糾紛排查化解工作;積極爭取黨委、政府及有關部門的支持,加強刑滿釋放人員幫教工作,幫助解決就業(yè)問題和生活困難,努力預防和減少重新犯罪。