甘肅省司法廳組織部分市司法局調(diào)研觀摩嘉峪關(guān)市證明事項告知承諾制工作

　　為進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，確保全省證明事項告知承諾制工作取得顯著成效，4月8日至9日，甘肅省司法廳黨委委員、副廳長焦旭紅帶領(lǐng)廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室和蘭州、金昌、酒泉、張掖、定西等5市司法局的分管負責同志赴嘉峪關(guān)市調(diào)研學(xué)習(xí)，現(xiàn)場觀摩嘉峪關(guān)市證明事項告知承諾制試點工作開展情況。嘉峪關(guān)市副市長、市公安局局長張壁成、市司法局負責同志陪同調(diào)研座談。

　　調(diào)研組實地走訪觀摩了嘉峪關(guān)市政務(wù)服務(wù)大廳、嘉峪關(guān)市住房公積金中心和嘉峪關(guān)市司法局，召開有20個市直部門參加的專題座談會，詳細了解證明事項告知承諾制試點工作的整體推進情況，交流試點經(jīng)驗，分析存在的問題，提出工作意見建議。參加調(diào)研觀摩的5個市司法局負責同志都表示，此次調(diào)研觀摩活動非常及時、十分必要，嘉峪關(guān)的試點經(jīng)驗十分寶貴、值得借鑒學(xué)習(xí)，很多方面具有可復(fù)制性，為下一步在本地區(qū)全面推行證明事項告知承諾制明確了方向重點和實現(xiàn)路徑，增強了做好這項工作的信心。

　　據(jù)悉，嘉峪關(guān)市司法局和政管辦先后對全市各部門承辦依申請類政務(wù)服務(wù)需要申請人提供的3720項材料逐項進行梳理，市政府分三批公布了涉及21家市直單位的166項告知承諾事項，逐步規(guī)范了告知承諾制工作流程，基本實現(xiàn)了告知承諾辦理核查信息化，實行失信懲戒機制初見成效。截止2019年年底，已通過告知承諾制辦理事項1000多件，無一發(fā)現(xiàn)承諾虛假問題。證明事項告知承諾制的實行，使嘉峪關(guān)市的政務(wù)服務(wù)效率有了新提高，營商環(huán)境有了新改善，助困扶弱有了新速度，企業(yè)和群眾辦事滿意度有了新提升。

　　調(diào)研組充分肯定了嘉峪關(guān)市開展證明事項告知承諾制以來所做的工作，指出嘉峪關(guān)市敢為人先、主動作為、積極探索、大膽創(chuàng)新，形成了證明事項告知承諾制“嘉峪關(guān)模式”，為全省打造了工作品牌和創(chuàng)新亮點，為其他市州開展證明事項告知承諾制提供了可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗、好做法，也為打造甘肅省首個“無證明城市”奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　調(diào)研組對下一步全面做好證明事項告知承諾制工作提出了四點要求：一是政治站位上要更高一些，從思想認識上“提”起來。要進一步提高政治站位，充分認識開展證明事項告知承諾制的重要意義，從思想認識上真正重視起來，把全面推行證明事項告知承諾制作為優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實舉措、減證便民的具體行動和便民利民的民心工程擺上重要位置，列入本地區(qū)、本部門年度重點工作任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓落實，確保取得實效。

　　二是工作步伐要加快一些，在整體進度“趕”上來。當前全省推進證明事項告知承諾制工作的整體進度很不理想，大部分市州政府沒有公布實行告知承諾事項清單，這與省政府的工作目標要求存在較大差距。各市州司法局要迅速行動起來，認真學(xué)習(xí)借鑒嘉峪關(guān)試點經(jīng)驗，加快工作步伐，加大統(tǒng)籌推進力度，確保按照省政府《實施方案》的要求完成本地區(qū)證明事項告知承諾制目標任務(wù)。

　　三是措施要落實到位，把工作責任“扛”起來。嘉峪關(guān)市要在試點工作基礎(chǔ)上不斷深入推進、拓點擴面，進一步完善工作機制、落實配套措施，打造甘肅省首個“無證明城市”。其他市州要主動對標對表，認真查找差距，補齊短板，加快采取有效措施推進本地區(qū)告知承諾制工作。各市州司法局要積極爭取當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持，明確并靠實各部門工作職責，各負其責，各盡其職，形成推動工作的合力，要協(xié)同當?shù)卣?wù)管理部門加強會商研判、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，把工作全面抓起來。推動工作過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時向市州政府匯報，并協(xié)調(diào)溝通推動解決。

　　四是堅持問題導(dǎo)向完善機制，讓工作成效“顯”出來。針對當前推行告知承諾制工作中反映出的問題，特別是失信懲戒機制還不健全、政務(wù)信息共享未能完全實現(xiàn)、告知承諾聯(lián)動核查配合欠缺、承諾制事項知曉度低等問題，要將“拿來主義”和因地制宜緊密結(jié)合，采取切實可行的配套措施，創(chuàng)新完善工作機制，加大宣傳引導(dǎo)力度，確保6月底省、市、縣三級證明事項告知承諾制全面覆蓋，真正讓人民群眾感受到辦事的便利高效快捷，不斷提高獲得感和滿意度。

　　嘉峪關(guān)市表示將繼續(xù)全力做好證明事項告知承諾制工作，在思想認識上“再提高”，在開拓創(chuàng)新上“再深化”，在便捷高效上“再協(xié)作”，在督查落實上“再加強”，努力打造甘肅首個“無證明城市”。（甘肅省司法廳供稿）