會議結合《2019年全省檢察機關案件管理工作通報》,就2019年度市院案件管理各項業(yè)務工作進行梳理總結,學他人之長,補自身之短。提出2020年市院案管工作要緊緊圍繞服務中心大局,認真貫徹落實省院部署的六項重點工作和市院黨組要求,深耕主責主業(yè),堅持業(yè)務監(jiān)管樞紐部門職能定位,強化業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判,建立健全適應內設機構改革后新辦案模式的監(jiān)管機制,全面提升業(yè)務監(jiān)管服務水平,凸顯監(jiān)督管理亮點,推動各項工作取得新進步。
堅持政治建設為統(tǒng)領
在案管工作中突出政治要求
始終堅持以政治建設統(tǒng)領案管工作,把講政治與抓業(yè)務緊密結合。按照省院案管辦具體工作部署,針對檢察工作出現(xiàn)的新情況、新變化,進一步加強內設機構改革后業(yè)務監(jiān)管形勢的研究,通過監(jiān)管方式及時調整促進監(jiān)管質效提升,有力推進改革、保障改革和穩(wěn)定改革成果,為推進我市“四大檢察”全面協(xié)調發(fā)展貢獻案管力量。
推動流程管理規(guī)范化建設
促進辦案過程管理高效高質
不斷規(guī)范案件統(tǒng)一受理,根據(jù)兩級院機關內設機構改革后部門職能調整,全面做好受案審核、案卡填錄、案件分配、電子卷宗制作等階段工作;繼續(xù)加大流程監(jiān)控力度,根據(jù)捕訴合一、民行分立、公益訴訟單設等業(yè)務工作出現(xiàn)的變化,對接職能部門,配合技術、業(yè)務部門做好內設機構改革系統(tǒng)配置調整和應用工作;加強流程管理,突出期限預警、送案管理節(jié)點的監(jiān)控,保障案件在系統(tǒng)內規(guī)范辦理。繼續(xù)做好院領導辦案情況統(tǒng)計通報,注重統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比工作;嚴格規(guī)范涉案財物管理,推動涉案財物偵、訴、審環(huán)節(jié)涉案財物移送工作,提升流轉效率和安全保障;全面保障案件信息公開工作,以四項公開數(shù)據(jù)為核心,緊盯數(shù)據(jù)下滑、上升緩慢跡象,專人負責督導,確保全市公開數(shù)據(jù)穩(wěn)中有升;拓寬人民監(jiān)督員工作,以人民監(jiān)督員工作隸屬關系轉移為契機,以貫徹落實高檢院《人民檢察院辦案活動接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》為抓手,拓寬有效開展監(jiān)督的方式方法。
統(tǒng)籌安排案件質量評查工作
不斷加強案件質量管控
通過隨機抽查、重點評查、專項評查,認真組織開展案件質量評查活動,注重評查數(shù)據(jù)的全面綜合運用,統(tǒng)籌分析研判案件質量情況。深挖案件質量評查結果的應用,針對評而不究、評查質量不高等問題,采取交叉評查、互換評查、上級院介入評查等形式,力戒評查形式主義,切實解決評查結果運用不足、評查工作與司法責任制銜接不暢等嚴重影響案件質量評查工作自身開展的突出問題。
堅持業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判的核心地位
推動業(yè)務信息規(guī)范科學管理
牢固樹立業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判是新時代案管核心業(yè)務的理念,統(tǒng)籌建立兩級院業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判會商工作制度,定期通報業(yè)務數(shù)據(jù)情況,主動聽取業(yè)務部門對數(shù)據(jù)的分析意見,認真撰寫業(yè)務數(shù)據(jù)分析報告,起草指導性強、認可度高的綜合業(yè)務信息資料,為加強和改進辦案工作提供專業(yè)可靠依據(jù);堅持數(shù)據(jù)分析及通報制度,定期進行核心業(yè)務數(shù)據(jù)分析。
聚焦法律政策研究重點工作
服務司法辦案工作
聚焦法律政策研究重點工作,服務司法辦案工作緊緊圍繞今年檢察工作的重點任務,加強對內設機構改革后如何進一步強化法律監(jiān)督職能、充分推進“四大檢察”全面協(xié)調發(fā)展開展研究。加強對危害國家安全以及嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾性經濟犯罪、網絡犯罪等危害社會穩(wěn)定的犯罪的法律適用和懲治對策研究。繼續(xù)辦好《嘉檢調研》內刊,積極申報、認真完成2020年度省院檢察理論研究課題,認真做好典型案例的收集審查和報送工作。督察兩級院干警用好“檢答網”學習平臺,提高登錄使用率并提問咨詢相關業(yè)務問題,最大限度發(fā)揮檢答網實效。進一步推進檢委會工作規(guī)范化建設,認真做好司法體制改革的組織協(xié)調工作,鞏固深化司法責任制改革成果。
加強案管隊伍建設
提升案管整體素能
突出抓好隊伍政治建設,真正把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”融入到案件管理各項工作中來。加大業(yè)務學習培訓力度,做好補短板、強弱項工作,切實提高個人崗位工作能力和綜合統(tǒng)籌能力。落實案管人員參與案件辦理,加強案管隊伍思想、作風和紀律建設,鍛造政治可靠、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、清正廉潔的案管隊伍。(嘉峪關市委政法委供稿)