甘肅天祝：“亮燈模式”化解基層矛盾糾紛

甘肅省天祝縣積極踐行新發(fā)展理念，精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，探索市域社會治理新模式，在平安天祝建設中，推出了鎮(zhèn)村網格“亮燈模式”，化解基層矛盾。

“亮燈模式”是通過鎮(zhèn)村兩級網格化管理微信群，調處化解鎮(zhèn)域內的矛盾糾紛、信訪維穩(wěn)等事件。西大灘鎮(zhèn)采取“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理“亮燈模式”，將9個村劃分成64個網格，每個網格配備一名專職網格員，作為政府與群眾溝通的橋梁紐帶。鎮(zhèn)級網格微信群由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任一級網格長，包村領導為網格員；村黨支部書記、包村干部擔任二級網格長，村委會副主任擔任二級網格員；村“聯(lián)戶長”擔任三級網格員。村級網格群由村黨支部書記擔任一級網格長，村“聯(lián)戶長”擔任二級網格長，群眾為三級網格員。網格員借助兩級微信群，對所屬網格發(fā)生的矛盾糾紛、信訪維穩(wěn)等事件在群內發(fā)送“亮燈”圖片，利用“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢，掌握村情民意，及時上傳下達，第一時間化解矛盾糾紛，將各類矛盾糾紛、信訪維穩(wěn)事件調處化解在網格內，做到“小事一格解決，大事全網聯(lián)動”，實現(xiàn)了“小事不出格，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

“作為上泉村一組網格長，自從鎮(zhèn)上推行網格化“亮燈”模式以來，通過參加鎮(zhèn)上組織的網格員培訓，使我更加清晰的認識到自己的職責，對各類鄰里矛盾化解更加得心應手。”天?？h西大灘鎮(zhèn)上泉村網格員曹秀蘭說。

各級網格長通過逐戶走訪、閑時聊天等，及時了解自己所負責群眾的思想狀況、家庭矛盾、鄰里糾紛等情況，對將要或者可能發(fā)生的信訪、矛盾糾紛進行化解。如不能單獨完成調解化解，及時在村級網格群內“亮燈”，由村黨支部書記通過面談或電話聯(lián)系方式溝通，了解情況，組織村干部到群眾家中調解化解。

“自從鎮(zhèn)上推行網格化“亮燈”模式以來，我們身邊發(fā)生的矛盾糾紛第一時間由村級網格長來化解，給我們講解相關的法律法規(guī)，鄰里之間矛盾少了，關系更加和諧了。”天?？h西大灘鎮(zhèn)上泉村村民祁翠英感慨道。

各網格長對外來人員、矛盾糾紛、信訪維穩(wěn)等信息進行排查摸底，如需鎮(zhèn)綜治中心調解，由黨支部書記在鎮(zhèn)級網格群內“亮燈”，鎮(zhèn)綜治中心工作人員及時與“亮燈”網格長溝通，決定解決處理方式。一般事件由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調司法所、派出所等調處化解；如遇重大事件，由鎮(zhèn)綜治中心及時上報鎮(zhèn)一級網格長后，一級網格長會同相關單位處置。充分發(fā)揮聯(lián)戶長“政策法規(guī)宣傳員、涉穩(wěn)信息搜集員、風險隱患排查員、社會治安聯(lián)防員、矛盾糾紛調解員、重點人員幫教員、生態(tài)環(huán)境保護員、衛(wèi)生整治監(jiān)督員”作用，宣傳引導群眾主動參與到綜治維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作當中來，營造人人參與，共創(chuàng)平安的良好氛圍。

據(jù)了解，自“亮燈模式”啟動以來，全鎮(zhèn)通過“亮燈”調解矛盾糾紛14件，調處率為100％。

“下一步，我鎮(zhèn)將進一步強化綜治中心規(guī)范化建設，充分發(fā)揮綜治中心工作職責，把“政治、法治、德治”有機結合起來，加強各站所之間的協(xié)調配合，切實做到“中心吹哨，站所報道”，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。進一步加強矛盾糾紛的排查化解力度，深入推進網格化“亮燈”模式，加強網格長培訓，切實發(fā)揮網格長作用，為“平安西大灘”創(chuàng)建營造一個良好的社會環(huán)境?！碧熳？h西大灘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人周義龍說。