簡案速裁跑出“加速度”——天?？h人民法院開展“門診式”庭審小記

     近日，在天祝縣人民法院一間普通的辦公室內，法院調解員杜茂仁、申請人祁海善和被申請人任世軍開啟了一場庭前矛盾糾紛調解。

     杜茂仁問：“現(xiàn)在由申請人祁海善詳細地說一下你們這個買賣合同糾紛是怎么發(fā)生的？”

     祁海善答：“我的菜就是我自己種的菜，是2019年8月份車拉到庫房去的……”

     杜茂仁問：“給祁海善出具過欠條沒有？”

     任世軍答：“沒有，都沒有給過錢。”

      ……

      杜茂仁總結說：“因為本案是訴前調解，訴訟費對你們雙方當事人都予以減免，誰也不用承擔，簽字以后會給你們出具一份民事裁定書?！?/p>

      不到半小時，雙方當事人達成了一致調解意見，經(jīng)雙方當事人、調解員共同簽字，申請司法確認，一份只有546個字的民事裁定書就“出爐”并產(chǎn)生了法律效力。這是天?？h人民法院創(chuàng)新性開展“門診式”庭審、搭建案件速裁“快車道”的一個例子。

       在社會利益格局多元的新形勢下，如何高效便捷化解矛盾糾紛，既是人民群眾的新期待，也是人民法院的新課題。今年，天?？h人民法院結合政法隊伍教育整頓，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，創(chuàng)新性開展“門診式”庭審，由“員額法官+法官助理+書記員+調解員”組成的速裁團隊簡案速裁、“分調裁審”，穩(wěn)步推進“一站式”多元解紛和訴訟服務體系建設，為推進縣域社會治理提供了天祝人民法院經(jīng)驗。

      天?？h人民法院庭前迅速“分科”，根據(jù)不同案件特點制作證據(jù)要素表，就像醫(yī)生看病前了解病人健康情況、既往病史等內容，全方位了解糾紛情況；庭外高效“導診”，推行訴訟源頭分流雙軌制，在源頭將簡單案件導入速裁“快車道”，將復雜案件引入精細化審理的“慢車道”，與“候場”當事人通過要素表確認案件證據(jù)及重要事實，組織有調解意向的雙方當事人進行調解，達成調解草擬調解書待法官確認，省去了不必要的開庭；庭里重點“問診”，庭審進行質證、焦點辯論等實質審理，簡化庭審程序，不再區(qū)分調查、辯論階段，法官針對已歸納好的要素項，只圍繞有爭議事實展開審理，免去了對當事人均認可的“非病癥”進行處理；庭后簡化“處方”，速裁團隊以制式表格固化文書制作的案件事實、文書說理和法理依據(jù)，敗訴當事人也可輕易“對癥”了解自身“病情”，極大地壓縮了文書制作周期。

      天祝縣人民法院還與全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、3家律師事務所建立訴前調解工作機制，開展巡回審判、聯(lián)合調解，做到讓人民群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路，提升解紛效率，共創(chuàng)平安天祝。