近年來,金昌市綜治中心深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《實施細(xì)則》,堅持以規(guī)范化建設(shè)實體化運(yùn)行為抓手,充分發(fā)揮整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的重要平臺作用,切實解決群眾“急難愁盼”問題,真正寓服務(wù)于治理之中,為在共建共治共享中推進(jìn)更高水平的平安金昌建設(shè)提供了堅實支撐。
注重三化建設(shè) 打造市域社會治理“實戰(zhàn)平臺”
一是機(jī)構(gòu)實體化。建成市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心,落實了人員編制,明確了職責(zé)任務(wù),構(gòu)建起了層級明晰、運(yùn)行規(guī)范的組織體系。依托黨群服務(wù)中心,實現(xiàn)村(社區(qū))綜治中心全覆蓋。
二是運(yùn)行規(guī)范化。制定《全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》,緊盯“六有”“八化”目標(biāo),大力開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)年活動,推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。建立首問負(fù)責(zé)、工作例會、監(jiān)督評價等9項工作制度,推行以綜治中心牽引,矛盾糾紛調(diào)處化解中心、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心三個中心一體運(yùn)行,以平安金昌信息化支撐管理平臺為支撐的“1+3+1”共享機(jī)制,全方位提升綜治中心運(yùn)行質(zhì)效。
三是手段信息化。依托“雪亮工程”綜治分平臺,自主研發(fā)綜治業(yè)務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解等系統(tǒng)和平安金昌APP,在各級綜治中心和相關(guān)單位上線運(yùn)行。通過整合線上社會治理資源,對社會治安形勢開展常態(tài)化、科學(xué)化研判,有效提升了社會治理的智能化、信息化水平。
突出三項功能 搭建市域社會治理“前哨陣地”
一是突出協(xié)同功能。健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,整合政法部門、相關(guān)職能部門和社會各方面的資源力量,建立完善了“中心吹哨,部門報到”工作機(jī)制和派駐輪駐、隨叫隨駐、會商研判、聯(lián)席會議等配合協(xié)作制度,各類社會治理資源在綜治中心“集聚整合”,推動形成綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門具體辦理、社會力量參與協(xié)同的工作格局。
二是突出聚合功能。依托綜治中心,建成矛盾糾紛調(diào)處化解中心、社會心理服務(wù)中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,打造“1+3”協(xié)同治理模式,實行一體化運(yùn)行、一窗口辦理、一站式服務(wù),真正實現(xiàn)讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。
三是突出研判功能。運(yùn)用智能化手段,通過日巡檢、周調(diào)度、月督導(dǎo)、季分析對收集的各類數(shù)據(jù)信息深度研判、動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)測、及時預(yù)警,做到對各類風(fēng)險即發(fā)即知、妥善處置。
強(qiáng)化三種能力 構(gòu)建市域社會治理“堅實底座”
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅持把黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿市域社會治理各方面、全過程。探索“黨建+”工作模式,推進(jìn)基層黨建和網(wǎng)格化服務(wù)管理“雙網(wǎng)融合”,形成“黨建引領(lǐng)、綜治中心統(tǒng)籌、社會力量協(xié)同、網(wǎng)格員落實”的社會治理格局。
二是強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)。科學(xué)劃分網(wǎng)格,進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌黨建、綜治、公安、應(yīng)急管理等部門網(wǎng)格,建立全市統(tǒng)一的社會治理“全要素網(wǎng)格”,構(gòu)建起“橫到邊、縱到低、全覆蓋、無縫隙”的網(wǎng)格管理體系。實行網(wǎng)格服務(wù)準(zhǔn)入制度,將資源、服務(wù)、管理下沉網(wǎng)格,實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動,小事一格解決。
三是強(qiáng)化科技支撐。推行“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)、云計算”等現(xiàn)代科技手段,增強(qiáng)平安金昌建設(shè)的信息化水平。每月定期發(fā)布“平安金昌指數(shù)”,從12個維度對縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平安狀況“體檢”,在社會治理信息實時感知、研判預(yù)警、聯(lián)動處置上邁出關(guān)鍵一步。深度運(yùn)用“平安金昌APP”,由網(wǎng)格員采集上報各類矛盾糾紛,各級綜治中心進(jìn)行分流、轉(zhuǎn)辦或上報,使矛盾糾紛線上快速流轉(zhuǎn)、線下及時辦理。利用命案風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防智能系統(tǒng),對觸發(fā)預(yù)警的命案信息及時進(jìn)行督辦,督促責(zé)任主體妥善處置,直到預(yù)警解除。