酒泉肅州：堅(jiān)持“四強(qiáng)四促” 深化婚姻家庭糾紛預(yù)防化解

　　家庭是社會的細(xì)胞。近年來，酒泉市肅州區(qū)聚焦建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，堅(jiān)持“四強(qiáng)四促”治理路徑，不斷創(chuàng)新工作載體和工作措施，全力以赴抓好預(yù)防化解婚姻家庭矛盾糾紛及反家庭暴力工作，以婚姻家庭和諧促社會穩(wěn)定。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

促進(jìn)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解精準(zhǔn)化

　　一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“一根主軸”貫穿到底。將反家暴工作納入平安肅州建設(shè)考評體系，采取有力措施，遏制家庭暴力。深入推進(jìn)侵害婦女兒童合法權(quán)益問題及輿論風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，統(tǒng)籌婦聯(lián)、公安、檢察院等部門,聯(lián)合簽署《關(guān)于開展婚姻家庭糾紛預(yù)防化解暨反家庭暴力專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，召開專題會議安排部署，構(gòu)建起了“大治理”工作格局。二是統(tǒng)籌調(diào)度“四支力量”聯(lián)動(dòng)融合。實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共治，1693名專兼職“網(wǎng)格長”、188名責(zé)任區(qū)干警、450名治安戶長、1.2萬名志愿者包聯(lián)包保服務(wù)重點(diǎn)人群，實(shí)現(xiàn)“條條圍著塊塊轉(zhuǎn)、一針撬動(dòng)千根線”。三是一網(wǎng)統(tǒng)管“三個(gè)平臺”動(dòng)態(tài)感知。動(dòng)態(tài)整合重點(diǎn)人員情況，開發(fā)建設(shè)“綜治平安”網(wǎng)格管理信息系統(tǒng)、“網(wǎng)格通”手機(jī)管理APP和“肅州管家”群眾爆料小程序，根據(jù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，將性侵、家暴、婚姻家庭糾紛3項(xiàng)內(nèi)容納入平臺管理，建立關(guān)愛群體子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度運(yùn)行統(tǒng)一。

強(qiáng)化抓源治本

促進(jìn)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解精細(xì)化

　　一是突出源頭治理。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處例會、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和訴前司法確認(rèn)、律師參與調(diào)解、“一村（社區(qū)）一法律顧問”等制度，積極推行矛盾糾紛“五級聯(lián)調(diào)法”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，緊盯有婚姻關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、發(fā)生遺產(chǎn)繼承等特殊情況家庭，對排查出的矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處、高效化解，實(shí)現(xiàn)“全周期管理”。二是突出法治思維。多渠道、多形式開展民法典、反家庭暴力法、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)宣傳，開展法治宣傳活動(dòng)40余場，播放宣傳視頻30期，抖音“法治直播間”專題刊播4期，發(fā)放宣傳材料12500余份，為全區(qū)600余名網(wǎng)格長配發(fā)“普法小喇叭”，引導(dǎo)廣大群眾運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。三是突出為民情懷。以“我為婦女群眾辦實(shí)事”為契機(jī)，開展各類咨詢服務(wù)181次，心理團(tuán)輔35場，法律講座22場；定期開展走訪慰問貧困婦女兒童、“愛心媽媽”關(guān)愛留守兒童等“巾幗暖人心”活動(dòng)，落實(shí)捐助資金和物資近50萬元，收益婦女兒童1200余人，切實(shí)在主動(dòng)服務(wù)中消除各類不穩(wěn)定因素。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

促進(jìn)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解專業(yè)化

　　一是健全組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。探索建立“三級排查、四級化解、三級服務(wù)、四道屏障”矛盾糾紛源頭治理多元化解機(jī)制，全面統(tǒng)籌民政、教育等各方資源和力量，規(guī)范專職網(wǎng)格長工作職責(zé)，積極參與婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處化解工作，至目前，各級調(diào)解組織參與調(diào)處婚姻家庭矛盾糾紛218期，調(diào)處成功率96%，累計(jì)發(fā)放個(gè)案補(bǔ)貼28350元，“肅調(diào)即合”調(diào)處品牌不斷彰顯；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)解能力水平。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，定期邀請司法行政調(diào)解專家、心理咨詢師等專家，為政法干警、基層法律工作者、人民調(diào)解員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，在組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、婚姻家庭咨詢、調(diào)解方法和技巧的同時(shí)，開展典型案例評析研討，組織基層?jì)D聯(lián)干部到法院旁聽庭審，至目前，共開展培訓(xùn)38次，不斷提高了各級調(diào)解員排查調(diào)處婚姻家庭糾紛的能力和水平。三是凝聚政法力量，凸顯法治保障作用。在各級綜治中心設(shè)立了“警民聯(lián)絡(luò)室”，結(jié)合“警網(wǎng)融合”“法網(wǎng)融合”“檢網(wǎng)融合”“司法與網(wǎng)格長制融合發(fā)展”等工作，全面推動(dòng)政法干警下基層，發(fā)揮其專業(yè)化、職業(yè)化優(yōu)勢，定期開展婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處化解，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。

強(qiáng)化社會參與

促進(jìn)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解多元化

　　依托專業(yè)社會組織創(chuàng)建“同心360”“鄰里幫幫團(tuán)”“媽媽嘮嗑隊(duì)”等特色鮮明的社區(qū)治理品牌，開展法律知識、心理健康等專業(yè)服務(wù)280余場，惠及3萬余名婦女群眾。整合“平安、文明、黨員、青年、巾幗”五類全科志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)矛盾糾紛化解關(guān)口前移、重心下移，盡力做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

　　下一步，酒泉市肅州區(qū)將努力下好婚姻家庭矛盾糾紛化解的“先手棋”，在強(qiáng)化宣傳教育、暢通維權(quán)渠道、強(qiáng)化實(shí)事維權(quán)等方面下功夫，譜寫新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的肅州新篇章。