白銀中院：“三多舉措”推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解

白銀中院始終堅(jiān)持把矛盾糾紛多元化解挺在前面，為進(jìn)一步深化協(xié)調(diào)型行政訴訟模式，通過“三多舉措”，積極推進(jìn)訴源治理，不斷完善行政爭議審前和解程序，推動行政爭議調(diào)實(shí)質(zhì)性化解。今年1至8月份，全市法院受理行政案件336件，審結(jié)187件，行政審判各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

多環(huán)節(jié)調(diào)處糾紛

對征地拆遷、土地行政登記以及其他行政確認(rèn)等重點(diǎn)案件，將行政調(diào)處貫徹訴訟活動全過程。落實(shí)庭前會議制度，做好行政案件釋明工作，對事實(shí)清楚、爭議不大的行政案件，引導(dǎo)當(dāng)事人對爭議先行調(diào)處解決。根據(jù)案件審理情況，切實(shí)做好訴中、訴后行政爭議調(diào)處，堅(jiān)持以法院為主導(dǎo)，以當(dāng)事人自愿為前提，充分發(fā)揮行政調(diào)解、人民調(diào)解優(yōu)勢，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等多種手段，引導(dǎo)教育當(dāng)事人妥善處理行政爭議。

多頻次促成和解

始終堅(jiān)持問題線索導(dǎo)向，為有效防止“案結(jié)事不了”現(xiàn)象發(fā)生，以推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解為目標(biāo)，在案件審理過程中找準(zhǔn)當(dāng)事人訴訟焦點(diǎn)，從有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，助推法治政府建設(shè)的角度，組織當(dāng)事人及相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴前溝通協(xié)調(diào)，多頻次調(diào)處促成行政和解，從源頭上化解了行政爭議，有效避免訟累，實(shí)現(xiàn)案件審理的政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

多角度化解矛盾

不斷強(qiáng)化立案引調(diào)，對一審行政案件進(jìn)行訴前審查，及時向行政機(jī)關(guān)通報案情，必要時向被告的上級行政機(jī)關(guān)通報，引導(dǎo)被告和有關(guān)行政機(jī)關(guān)先行協(xié)調(diào)處理，降低司法成本，減少當(dāng)事人訴累。對和解不成功的案件，在和解階段固定好證據(jù)和爭議焦點(diǎn)，及時轉(zhuǎn)入訴訟審理程序，提高訴訟判決效率。對調(diào)處成功、當(dāng)事人自愿撤訴的案件，承辦法官通過判后答疑、定期電話回訪、發(fā)出司法建議等措施跟進(jìn)案件落實(shí)情況，確保行政爭議得到實(shí)質(zhì)化解。同時，暢通訴調(diào)對接渠道，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解等組織聯(lián)系，與白銀區(qū)政府相關(guān)部門組織召開聯(lián)系座談會2次，就行政機(jī)關(guān)執(zhí)法中存在的問題及風(fēng)險評估進(jìn)行座談。與市人社局開展《關(guān)于調(diào)整白銀市工傷認(rèn)定管轄權(quán)》座談會，為其提供法律意見，助推法治政府建設(shè)。