白銀市靖遠縣高灣鎮(zhèn)推進基層社會治理工作綜述

　　白銀全市“五治融合”行動部署以來，靖遠縣高灣鎮(zhèn)把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，突出黨建引領(lǐng)，在夯實基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下功夫，推動基層黨建與基層治理深度融合，構(gòu)建出黨組織領(lǐng)導的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局和法治、德治、自治、智治相融合的基層社會治理新模式。
　 

突出“政治”引領(lǐng)　夯實基層治理合力
　　

　　白銀市高灣鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)村換屆，選優(yōu)配強基層干部隊伍，建立“鎮(zhèn)黨委—村黨總支—黨支部—村黨小組”四級聯(lián)動體系，全鎮(zhèn)劃分為12個村網(wǎng)格、64個組網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和信息員，形成“組織聯(lián)系網(wǎng)格員、網(wǎng)格員聯(lián)系服務(wù)群眾”的工作體系，實現(xiàn)工作在網(wǎng)格開展、事務(wù)在網(wǎng)格辦理、問題在網(wǎng)格解決的治理模式。全面推行“黨建帶群建”，以黨群服務(wù)為載體，面向群眾、轄區(qū)單位和社會團體開展文化服務(wù)、黨員志愿服務(wù)、法律援助服務(wù)，推動黨建引領(lǐng)基層社會治理體系建設(shè)。發(fā)揮黨員示范帶動作用，在抗擊新冠肺炎疫情期間，成立“黨員防疫沖鋒隊”，帶動全鎮(zhèn)村民自發(fā)參與“戰(zhàn)疫”行動。
　　

樹牢“法治”思維　提高基層治理能力
　　

　　嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任，該鎮(zhèn)推行“一村一法律顧問”制度，培養(yǎng)“法律明白人”，組建鄉(xiāng)村法律巡回宣講隊，常態(tài)化進村入戶、送法上門，加大法治宣傳和法律保障力度，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。截至目前，先后開展平安建設(shè)、國家安全、反邪教等法治宣傳教育活動，共發(fā)放宣傳資料8000余份，受教育群眾達1.6萬余人。

注重“德治”引導　發(fā)揮基層治理效力

　　
　　深入推進新時代文明實踐中心建設(shè)，各村組建村級志愿者服務(wù)隊，開展愛國衛(wèi)生專項行動和村級公益服務(wù)。因地制宜制定村規(guī)民約，倡導文明公約，推進移風易俗，凝聚公序良俗的“最大公約數(shù)”。廣泛開展“好婆婆”“好兒媳”等征集活動，樹良好家風、育文明鄉(xiāng)風。持續(xù)推進“最美庭院”“最美家庭”等評比，以環(huán)境美帶動鄉(xiāng)風美，以道德模范和凡人善舉營造崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。

　　
發(fā)揮“自治”優(yōu)勢　激發(fā)基層治理活力

　　加強村級組織規(guī)范化建設(shè)，該鎮(zhèn)提高村級組織管理、服務(wù)、運行的規(guī)范化科學化水平，定期發(fā)動群眾開展人居環(huán)境整治，全面推行農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”制度。全面完善村民議事會、村民理事會等自治載體，搭建群眾參事議事平臺，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，做到項目建設(shè)等涉及村民切身利益和村級重大事項規(guī)范透明，接受群眾監(jiān)督，激發(fā)基層社會治理活力。

強化“智治”支撐　增強基層治理動力

　　
　　積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”社會治理模式，高灣鎮(zhèn)深化綜治、司法行政、社會治安等各類管理平臺應(yīng)用，提高對社區(qū)矯正人員的精細化管理水平。依托“雪亮工程”等智能安全防控體系建設(shè)，打造“智慧綜治中心”，加速形成網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防“三位一體”的立體化治安防控體系，實現(xiàn)現(xiàn)代科技與社區(qū)治理深度融合。