白銀市會(huì)寧縣檢察院公益訴訟工作5年綜述

關(guān)注民生福祉　情系千家萬戶

——白銀市會(huì)寧縣檢察院公益訴訟工作5年綜述

　　2017年檢察公益訴訟制度全面實(shí)施以來，白銀市會(huì)寧縣檢察院堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)為核心，堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”“持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督”等工作理念，全面履行公益訴訟檢察職能，努力推動(dòng)公益訴訟檢察工作持續(xù)向縱深開展。

　　持續(xù)聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，全面助力生態(tài)文明建設(shè)。圍繞中心服務(wù)大局，深化落實(shí)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“攜手清四亂 保護(hù)母親河”、公益訴訟守護(hù)美好生活、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村土地保護(hù)等專項(xiàng)工作，積極開展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作。

　　五年來，共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件172件，發(fā)出訴前檢察建議156份，提起行政公益訴訟5件，刑事附帶民事公益訴訟15件，共督促恢復(fù)被毀損的耕地、林地等約 2232畝，回收和清理各類垃圾、固體廢物4000余噸。先后開展服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“清四亂”水生態(tài)保護(hù)等系列公益訴訟檢察專項(xiàng)活動(dòng)。其中辦理的楊某等5人非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案入選最高檢《公益訴訟檢察工作情況》“生物多樣性保護(hù)?？?rdquo;。

　　持續(xù)聚焦食品藥品安全領(lǐng)域，保障千家萬戶“舌尖上的安全”。五年來，會(huì)寧縣檢察院始終貫徹張軍檢察長(zhǎng)提出的“為人民司法”的檢察工作理念，持續(xù)聚焦人民群眾急難愁盼問題，貫徹落實(shí)上級(jí)檢察院部署，積極開展“食品藥品安全領(lǐng)域檢察公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)”“保護(hù)千家萬戶舌尖上的安全”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)管局共同開展“落實(shí)食品藥品安全四個(gè)最嚴(yán)要求專項(xiàng)行動(dòng)”，開展了農(nóng)村集體聚餐檢查小專項(xiàng)活動(dòng)，立案辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件27件，發(fā)出檢察建議27份，督促查處、回收假冒偽劣食品約185千克。

　　以貫徹落實(shí)最高檢部署的“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)為載體，辦理了一批影響人民群眾幸福感、獲得感、安全感的公益訴訟案件，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，辦理的督促保護(hù)農(nóng)村學(xué)校食堂食品安全行政公益訴訟案入選全省檢察機(jī)關(guān)2021年公益訴訟典型案例匯編。

　　持續(xù)聚焦國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域，守護(hù)全民共同財(cái)富。五年來，會(huì)寧縣檢察院突出做好“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域公益訴訟檢察工作，充分發(fā)揮公益訴訟檢察監(jiān)督在“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域的獨(dú)特作用。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和民生熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化法律監(jiān)督，著力解決“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域公益保護(hù)突出問題，守護(hù)全民共同財(cái)富，共立案辦理國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件6件，發(fā)出訴前檢察建議6件，督促保護(hù)、收回國(guó)家所有財(cái)產(chǎn)和權(quán)益的價(jià)值約137.7萬元，辦理的會(huì)寧縣某合作社虛開稅務(wù)發(fā)票套取國(guó)有財(cái)產(chǎn)案被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)2019年公益訴訟典型案例。

　　聚焦英雄烈士權(quán)益保護(hù)，弘揚(yáng)中華民族精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。五年來，會(huì)寧縣檢察院深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚(yáng)工作重要指示精神，落實(shí)《英雄烈士保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)英烈保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟檢察工作向縱深發(fā)展，激發(fā)民眾愛國(guó)主義情懷。聯(lián)合縣退役軍人事務(wù)局開展了英雄烈士紀(jì)念設(shè)施專項(xiàng)摸底調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)英烈設(shè)施保護(hù)存在的問題，向縣退役軍人事務(wù)局發(fā)出《檢察建議書》，推動(dòng)了英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作深化開展。辦理的督促保護(hù)老君坡紅軍會(huì)師舊址行政公益訴訟案入選全省檢察機(jī)關(guān)2021年公益訴訟典型案例匯編。

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)新領(lǐng)域案件辦理，努力實(shí)現(xiàn)更大范圍公益保護(hù)。五年來，會(huì)寧縣檢察院積極穩(wěn)妥推進(jìn)安全生產(chǎn)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件的辦理。通過規(guī)范新領(lǐng)域公益訴訟辦案程序，創(chuàng)新完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式方法，提升辦案質(zhì)量效果，持續(xù)加大新領(lǐng)域辦案力度，推動(dòng)公益訴訟檢察工作全面協(xié)調(diào)、持續(xù)健康發(fā)展。共立案新領(lǐng)域行政公益訴訟案件29件，發(fā)出訴前檢察建議29件。撰寫的“甘肅會(huì)寧積極開展國(guó)有文物保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”被《檢察日?qǐng)?bào)》采用。