自“兩個確立”主題教育開展以來,白銀市中院緊緊圍繞“舉旗幟、鑄忠誠、贊成就、擔使命”目標要求,對標對表四個項目,強化組織領導,壓實工作責任,細化工作措施,通過“七大引領”,切實推動“兩個確立”主題教育走深走實。
堅持政治引領 把牢正確方向
加強政治建設,是人民法院始終保持正確方向的根本保證。牢牢把握人民法院政治屬性,堅持黨對法院工作的絕對領導,深刻學習領會“兩個確立”的重大意義,不斷提升“政治三力”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持高位統(tǒng)籌推進,扛起政治責任,第一時間出臺主題教育實施方案、成立領導小組,實行“一把手”負責制,進一步建立健全院黨組負總責、院領導帶頭示范、機關黨委牽頭部署、各黨支部具體落實、全體干警參與的主題教育工作責任體系。各黨支部迅速按照方案要求,將政治輪訓、學習計劃、司法作風突出問題集中整治與主題活動的要求相融合,從整體層面一體化推進安排,明確各項工作目標任務、重點任務和工作細則,確保各項工作穩(wěn)步有序推進。
堅持信仰引領 夯實思想根基
信仰就是壓艙石,有信仰才能行穩(wěn)致遠。堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想大學習大研討大培訓,補足精神之鈣,筑牢信仰之基。印發(fā)《關于在機關各黨支部成立青年干警理論學習小組的通知》,組建5個青年干警理論學習小組,進一步教育引導年輕干警堅定理想信念,強化理論武裝,筑牢思想根基。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,成立網(wǎng)絡輿情工作小組,及時發(fā)布法院工作動態(tài),監(jiān)控、引導涉法輿情,不斷提升法院網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博的傳播力、引導力、影響力和公信力,確保法院意識形態(tài)安全。認真落實黨的方針政策和上級各項決策決議,確保中央、省市委決策部署執(zhí)行不打折扣、不搞變通、不走樣。先后被省委、省政府評為“節(jié)約型公共機構示范單位”,被市委、市政府評為“全市精神文明建設先進集體”“平安白銀建設先進單位”“崇德向善、弘道養(yǎng)正”捐助支持見義勇為事業(yè)突出貢獻單位,被市委組織部命名為“全市第二批黨建示范點”,被市總工會命名為“模范職工之家”,機關第一黨支部被市委組織部評選為“全市標準化先進黨支部”。三年來,共有23個集體和168名個人受到中央、省市委和上級法院的表彰獎勵。
堅持組織引領 激發(fā)堡壘效能
強黨興黨,組織是根本。結合實際,及時改選、整合黨支部,配齊配強支部班子,由黨組成員、分管院領導兼任支部書記,明確黨支部書記、副書記和委員的職責分工,有效推進支部各項工作落實。構建“三會、三評、三考”工作機制,將支部學習會、部門業(yè)務會、部門工作會“三會”聯(lián)合召開,將組織生活自評點評、業(yè)務工作分析講評、微型黨課討論評議“三評”聯(lián)動進行,將支部工作考核、支部書記履職考核、審判業(yè)務工作考核“三考”聯(lián)通安排,切實做到工作有清單,任務有目標,責任有落實。強化黨支部政治功能,積極發(fā)揮直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責,凝聚力量、弘揚正氣,真正打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。尤其是面對疫情,始終突出黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用,黨員干警在審判一線主動擔當,積極作為,充分運用“智慧法院”建設成果,網(wǎng)上立案174件、網(wǎng)上調(diào)解195件、網(wǎng)上開庭119件,切實做到疫情防控不松懈,司法工作“不打烊”。積極響應市委市政府號召,做到“社區(qū)吹哨、黨員報到”,在危難時刻沖到最前線,讓黨旗在社區(qū)高高飄揚,先后組織黨員干警下沉社區(qū),協(xié)助開展疫情防控及志愿服務760人次,為困難群眾、高齡老人等特殊群體送法上門服務110余人次,極大提升了基層黨組織組織動員力、資源整合力。
堅持理論引領 鍛造過硬本領
理論是行為的先導,實踐是理論的檢驗 。緊扣系統(tǒng)學,充分發(fā)揮黨組理論學習中心組“領學”、黨支部“集中學”、網(wǎng)絡平臺“智學”效果,把黨的科學理論作為首課、主課、必修課;制定院領導、黨支部書記主題黨課安排表,要求每人為所在黨支部干警講授黨課不少于1次,充分發(fā)揮領導領學帶頭作用,引導干警深刻感悟?qū)W習內(nèi)容。緊扣輪訓學,抓實學習研討,在相互交流中得到更大提升,尤其是抓實青年干警理論學習,引導青年干警扣好投身人民司法事業(yè)的“第一??圩?rdquo;。緊扣實踐學,通過崗位大練兵、業(yè)務大比武、能力大提升、裁判文書和庭審評選、案卷評查等評比選優(yōu)活動,切實提升干警政治素質(zhì)能力、政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力。截至目前,組織190余名員額法官、220余名行政輔助人員、180余名聘任制書記員開展各類教育培訓。
堅持作風引領 堅守廉潔底線
作風就是形象,作風就是力量,作風就是保障。堅持把聚焦“四風”貫穿始終,結合“法紀教育月”活動,通過組織干警參觀警示教育基地、觀看警示教育片、召開警示教育大會、學習《懺悔錄》、紀法知識測試、撰寫學習體會等多種方式,引導黨員干警增強遵守黨章意識,克服好人主義和黨內(nèi)生活“庸俗病”,開展積極健康的批評與自我批評,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到弘揚光大。堅持把整改落實貫穿始終,結合“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動,“六案三難”等突出問題得到逐步解決,當事人的訴訟權、知情權、參與權、監(jiān)督權得到有效保障。堅持把建章立制貫穿始終,認真學習貫徹《新時代政法干警“十個嚴禁”》和防止干預司法“三個規(guī)定”,創(chuàng)新建立與審判執(zhí)行工作和日常管理深度融合的監(jiān)督機制,靠實院黨組集體責任、一把手的主要責任、分管領導的職責范圍內(nèi)的領導責任和部門負責人、員額法官的“一崗雙責”,扎實開展司法作風突出問題集中整治和司法巡查、審務督察,全面從嚴治黨“兩個主體責任”得到貫徹落實,逐步形成了從源頭上防止“四風”問題的務實管用制度體系,有效推動作風建設制度化規(guī)范化常態(tài)化。今年以來,對基層法院開展了一輪審務督察,對一個基層法院開展司法巡查,共發(fā)現(xiàn)6個方面82個問題,提醒談話60人次,批評教育8人次,責令書面檢查6人次。
堅持效果引領 踐行初心使命
主題教育的成果,最終要體現(xiàn)在工作實績和成效上。白銀市中院以“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動為契機,緊緊圍繞“辦精品案件,干精品工作”和“全員質(zhì)效觀”工作主線,在司法為民、便民、利民上持續(xù)發(fā)力,固優(yōu)勢、補短板、強弱項,真正把“兩個確立”的實踐要求轉(zhuǎn)化為司法為民的實際行動。以優(yōu)化營商環(huán)境和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展作為重要政治責任,制定“4+1”服務保障營商環(huán)境規(guī)范性文件,開展“法惠民企”等活動,先后走訪轄區(qū)企業(yè)62家,收集排查企業(yè)法律服務需求260余項,提出風險防控和法律建議1200余條,依法審結非法吸收公眾存款、組織領導傳銷活動等涉眾型犯罪案件28件,破產(chǎn)案件4件,涉及中小微企業(yè)案件4068件,執(zhí)結涉民企債權案件52件,以實際行動紓企困、解企憂、辦實事;以“一站式”建設載體,建立“法院+工會” 勞動爭議訴前調(diào)解機制、“法院+金融”糾紛調(diào)解機制和與鄉(xiāng)村兩級綜治中心銜接建立“人民法庭+綜治中心+人民調(diào)解組織”,推行訴調(diào)對接、繁簡分流,小額、簡易程序適用率達93.5%,近六成涉企案件以調(diào)解、撤訴方式解決,“一站式”建設總體質(zhì)效全省排名第一。以深化司法公開為平臺,管好用好“四大公開平臺”,主動發(fā)布工作信息,公開裁判文書5385份,庭審直播2860件,讓訴訟活動更加透明;全面落實普法責任制,錄播《現(xiàn)在開庭》法治節(jié)目,開展送法“七進”活動,強化《民法典》《未成年人保護法》宣傳,增強百姓法律意識,引導民眾合法有序維權。加強與媒體的溝通交流,召開新聞輿論工作座談會和新聞發(fā)布會,發(fā)布“以案釋法”案例,更大程度地滿足群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。截止6月底,兩級法院共收案25659件,同比上升0.50%,結案20048件,同比上升9.96%,審執(zhí)結率78.13%,同比上升6.72%,結收比88.68%,同比上升11.76%,審判執(zhí)行周期大幅縮短,質(zhì)效指標位列全省前列。
打造品牌是凝聚合力,激發(fā)動力的有效抓手。緊緊圍繞“抓黨建、帶隊建、促審判、樹形象”工作思路,結合工作實際,創(chuàng)建“343”黨建工作品牌,被最高人民法院政治部《法院隊伍建設》刊發(fā)并在全國法院系統(tǒng)推廣,按照黨支部所轄職能部門,創(chuàng)建“一支部一品牌”特色亮點,實施黨建工作助推中心工作“四項工程”(“黨建+兩化兩提升”工程,“黨建+全員質(zhì)效”工程,“黨建+重點任務”工程,“黨建+司法服務”工程),切實提升基層黨組織組織力。培育新時代法院文化,打造隊伍建設、廉政建設、司法警察、黨建工作四個文化長廊,建立廉政榮譽室、職工圖書室和機關黨建活動中心、黨建+多元融合中心及機關四個黨支部活動陣地,形成了“兩室兩中心四廊四陣地”活動場所。特別是黨建+多元融合中心的黨建+六個新白銀、+五治融合、+模范機關創(chuàng)建、+黨員教育培訓、+公務員平時考核等內(nèi)容,創(chuàng)出了“黨建統(tǒng)領、多元融合”的工作新路徑,塑造了黨建教育的良好環(huán)境,激發(fā)了干警工作的內(nèi)動力。延伸為群眾辦實事廣度,開展“護苗成長、法治同行,普法進校園、白法在行動”活動,聯(lián)合派出人民法庭,建立未成年人普法教育基地,打造“小法官夏令營”品牌項目,切實增強青少年學法、知法、守法、用法的法治觀念。堅持同頻共振,以“主題黨日”為抓手,白銀市人大機關、市委組織部、市委直屬機關工委、國網(wǎng)白銀供電公司等19家部門單位共計570余人次到白銀中院開展共建主題黨日活動,實現(xiàn)聚合黨建增活力,互學互鑒促提升。
深刻領悟“兩個確立”決定性意義,堅決做到“兩個維護”主題教育,是當前的一項重要政治任務。下一步,白銀市中院將持續(xù)開展好“深刻領悟‘兩個確立’決定性意義,堅決做到‘兩個維護’主題教育”,提振信心聚合力,持續(xù)用力抓整改,找準規(guī)律管長遠,努力做好教育實踐活動成果的鞏固、深化、拓展,努力使主題教育成果在白銀法院各項工作中落地生根,取得實效。