打通服務群眾“最后一厘米”——定西市隴西縣健全“民事直通車”構筑社會治理新格局

　　近年來，定西市隴西縣開設“民事直通車”，搭載一本、一單、一簿、一書、一會“五件裝備”，實施入戶訪、多頭聽、分流辦、聯動調、民主議“五核驅動”，開放式搭車、閉環(huán)式管理，站點間有序運行，切實打通服務群眾“最后一厘米”，構筑共建共治共享社會治理新格局。

　　入戶訪、察民情，記好一本民情筆記本。定西市隴西縣各級干部嚴格落實“雙包一訪”制度，結合“我為群眾辦實事”、矛盾糾紛大排查、信訪積案大起底等重點工作，逐村逐社逐戶走訪，向群眾廣泛宣傳政策、落實任務，深入了解群眾生活，聽取群眾反映問題，做到民情民意全部了解、重點人員全部掌握、矛盾糾紛全面排查，并向本級綜治中心提出針對性可行化建議。

　　多頭聽、知民需，填寫一份民意報告單。定西市隴西縣各級干部將入戶訪談到的意見建議和群眾需求，第一時間填寫民意報告單，報本級綜治中心集中處理。同時，創(chuàng)建“碼上反映”“一鍵咨詢”等自助服務模式，強化信訪與綜治中心有效銜接，通過隴西信訪二維碼、綜治E通等渠道全方位收集社情民意，做到一事一單，統(tǒng)一由各級綜治中心匯總研判。

　　分流辦、理民事，建立一個民聲登記簿。定西市隴西縣各級綜治中心現場登記群眾訴求，向群眾公開服務受理電話，對群眾反映事項無遺漏進行登記，與報告單歸納的意見一并進行綜合分析研判后提出處理意見。同時，充分發(fā)揮綜治中心協調調度作用，精簡辦事程序，提升服務質效，分析研判群眾訴求，嚴格落實“馬上辦、一次辦、限時辦”要求，分流交辦、歸口辦理、跟蹤督辦。

　　聯動調、解民紛，制作一份民事辦理書。定西市隴西縣落實矛盾糾紛和信訪問題“五級九天”調處化解機制，組織律師、個人、志愿者等社會調解力量的多方聯動調解，聘請熟悉法律法規(guī)、業(yè)務專業(yè)精通、善做群眾工作、群眾威望較高的人員，組建個人調解工作室，常態(tài)化開展矛盾糾紛“會診”，真正實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。同時，建立健全民主協商工作機制，推動人大、政協工作向基層延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設立人大代表、政協委員工作室，全面參與矛盾糾紛調處化解。事項辦理結束后，制作民事辦理書，注明事項來源、調解筆錄、回訪記錄等。

　　民主議、通民心，召開一次民心溝通會。定西市隴西縣由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨組織負責，組織綜治中心、司法所、派出所、法庭、行政執(zhí)法所等部門，根據需要召開民心溝通會，向群眾報告工作進展或計劃完成情況及需要群眾知曉的重大事項，向群眾反饋矛盾糾紛調解、民生事項辦理、“一警情三推送”“一訴訟兩推送”等情況，主動征求群眾意見建議，提出下一步工作打算，讓群眾知事、議事、理事。對已化解的矛盾糾紛當事人，在溝通會上再次回訪，確保徹底化解到位。