隴南康縣公安局在全省公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會上做經(jīng)驗交流發(fā)言

       近年來，康縣公安對照“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，緊緊圍繞省廳、市局總體工作思路，認(rèn)真貫徹落實“省廳執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會（永登會議）”的具體要求，以加強執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)、強化執(zhí)法監(jiān)督管理、推進(jìn)專項整治行動為抓手，重實踐、求創(chuàng)新、固根基、補短板、強弱項，2019年執(zhí)法質(zhì)量考核位列全市第一、被省廳評為“執(zhí)法優(yōu)秀縣局”。
       康縣公安局將執(zhí)法規(guī)范化納入重點建設(shè)議事日程，制定方案，明確目標(biāo)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法制部門牽頭抓，全體民警共同抓”的工作模式。將原預(yù)審大隊、案管中心、法制大隊業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，重新組建法制大隊，將取得全國法律職業(yè)資格和高級執(zhí)法資格的2名民警充實到法制大隊，抽調(diào)6名同志為執(zhí)法辦案管理中心專職管理員，組建了一支結(jié)構(gòu)合理、法律素養(yǎng)高、責(zé)任心強、工作踏實的法制工作專業(yè)隊伍。積極探索實施“法制民警聯(lián)系包片制度”，實行“點對點”監(jiān)督指導(dǎo)，對包片法制民警和辦案部門實行捆綁考核，落實執(zhí)法責(zé)任制，形成了齊抓共管的良好格局。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，凡召開黨委會（擴大會）必學(xué)法，先后開展會前學(xué)法18次。2019年以來共舉辦法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)民輔警700余人次；參加旁聽庭審20次、與周邊兄弟縣局開展法制工作交流活動5次；邀請市公安局法制業(yè)務(wù)骨干和法官、檢察官、律師開展專題培訓(xùn)6期。針對近年來康縣多發(fā)、易發(fā)刑事、行政案件發(fā)案特點，結(jié)合工作實際，扎實開展大練兵“六個一”活動，召開案件分析會、案件辦理流程研討會，解決了民警日常執(zhí)法困惑，提升了民警執(zhí)法辦案能力和水平。
在深入學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞《甘肅省公安機關(guān)執(zhí)法辦案場所升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)》，針對縣財政十分困難的實際情況，堅持利于長遠(yuǎn)、服務(wù)大局的原則，解放思想、勇于創(chuàng)新，最終確立了以政府招標(biāo)、購買服務(wù)、分期付款、跟蹤管理為途徑，聚力打造“一個中心”、升級“五個場所”、完善“十一個辦案區(qū)”的執(zhí)法辦案管理場所建設(shè)工作思路，實現(xiàn)了辦案場所建設(shè)區(qū)域全覆蓋。投資396萬余元，將原來的8間功能用房、不足160平方米的辦案區(qū)升級改造為18間功能用房、500多平方米的執(zhí)法辦案管理中心，在全市率先建成了具有示范效應(yīng)的執(zhí)法辦案管理中心，解決了一線辦案部門就近辦理案件的需要。6月10日，隴南市公安機關(guān)法制工作推進(jìn)會在在康縣召開，與會領(lǐng)導(dǎo)通過實地參觀交流，對康縣公安局執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)工作表示充分肯定和高度贊揚；遵照省廳主要領(lǐng)導(dǎo)“就近共享、集中使用辦案區(qū)”的指示精神，立足縣域特點，按照康北、康中、康南、重點集鎮(zhèn)區(qū)域劃片建設(shè)的思路，升級改造了五個基層派出所辦案區(qū)，構(gòu)建了重大疑難復(fù)雜案件中心辦，一般案件片區(qū)辦，簡單明了的案子辦案區(qū)辦的工作格局。
        嚴(yán)格落實“五級審核把關(guān)”制和執(zhí)法辦案責(zé)任終身制，對每一起案件從接處警、受立案、調(diào)查取證、適用措施、移送起訴、案卷歸檔及全要素錄入等環(huán)節(jié)均嚴(yán)格審核，全流程監(jiān)督。建立案件執(zhí)法質(zhì)量、全要素錄入網(wǎng)上巡查機制。將案事件全要素錄入作為把好執(zhí)法質(zhì)量的第一道關(guān)口，法制部門每天對案事件全要素錄入情況進(jìn)行網(wǎng)上巡查并通報，局主要領(lǐng)導(dǎo)每晚21時至22時通過移動警務(wù)終端、微信群進(jìn)行調(diào)度，對存在的問題，明確到所隊和辦案民警，狠抓整改落實。建立案件考評、執(zhí)法追責(zé)機制。實行逐案考評，并將考評結(jié)果與辦案部門年終考核及個人評先選優(yōu)立功受獎相掛鉤，對執(zhí)法質(zhì)量單項考核靠后的所隊實行 “一票否決制”。
       劉劭在發(fā)言中表示，康縣公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作取得了一定的成績，但與新時代法治公安建設(shè)新要求相比還有一定差距。下一步，康縣公安局將以此次會議為契機，特別要認(rèn)真貫徹落實省廳領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，進(jìn)一步提高政治站位、整合工作力量、強化工作措施，以功成不必在我，功成必定有我的情懷和擔(dān)當(dāng)，恪盡職守、勤勉盡責(zé)，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。