堅(jiān)持執(zhí)法為民 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督——張掖市民樂縣司法局扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作

　　今年來，張掖市民樂縣司法局堅(jiān)持以推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，積極履行行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，全面規(guī)范行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為，推動(dòng)各行政執(zhí)法單位不斷提高依法行政能力和水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

嚴(yán)格管理樹形象　緊盯執(zhí)法主體規(guī)范化

　　印發(fā)《民樂縣集中換發(fā)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣式行政執(zhí)法證件工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行“在編在崗”要求，采取一對一、一盯一的方式督促指導(dǎo)全縣各行政執(zhí)法單位全面清理核查行政執(zhí)法主體信息和行政執(zhí)法人員持證情況，對不符合執(zhí)法條件的，一律取消其行政執(zhí)法資格，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體資格，加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。及時(shí)組織開展全縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法資格考試，不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員程序意識和證據(jù)意識。督促各行政執(zhí)法單位進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督考核體系，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員內(nèi)部監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗”“亮證執(zhí)法”，完善執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法行為動(dòng)態(tài)監(jiān)測、行政執(zhí)法案卷評查、重大問題調(diào)查督辦、責(zé)任追究等制度機(jī)制，從源頭上增強(qiáng)執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

強(qiáng)基固本嚴(yán)監(jiān)督　力促執(zhí)法行為規(guī)范化

　　采取“線上＋線下”“部門自查＋實(shí)地督查”工作模式，督促行政執(zhí)法單位在執(zhí)法決定作出后，在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，全面做好文字記錄的同時(shí)，對現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程或涉重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全程音像記錄，嚴(yán)格實(shí)施重大執(zhí)法決定法制審核制度。堅(jiān)持執(zhí)法為民原則，嚴(yán)格按照新行政處罰法要求，督促行政執(zhí)法單位完善立案審批、調(diào)查取證、告知聽證、決定送達(dá)等程序，依法全面正確履行行政處罰職能。全面落實(shí)“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定，持續(xù)規(guī)范處罰行為，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。

主動(dòng)靠前送服務(wù)　落實(shí)案件辦理規(guī)范化

　　組織行政執(zhí)法單位對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行進(jìn)一步梳理和公示公開，深入開展證明事項(xiàng)告知承諾制，取消煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，動(dòng)態(tài)調(diào)整告知承諾制證明事項(xiàng)清單，不斷完善告知承諾格式文本，文本內(nèi)容做到通俗易懂，方便企業(yè)和群眾快速、便捷辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。督促各行政執(zhí)法單位以“兩輕一免”清單為切入點(diǎn)，積極推行行政柔性執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法程序，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、剛性手段與柔性手段并用，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，完善執(zhí)法方式，有效保障行政相對人和市場主體的合法權(quán)益，提升行政執(zhí)法社會(huì)滿意度，打造服務(wù)型、陽光型法治政府，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。