行人車輛,相互禮讓;街頭巷尾,群防群治;矛盾糾紛,就地化解;掃黑除惡,精準(zhǔn)打擊……這每一份直抵人心的安全感、每一份安撫人心的踏實(shí)感,都得益于武威市古浪縣在黨建引領(lǐng)下的創(chuàng)新社會(huì)治理的結(jié)果。
今年以來(lái),古浪縣以全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作考評(píng)驗(yàn)收為契機(jī),勇于探索、敢于實(shí)踐,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、求突破,推動(dòng)服務(wù)能力水平提檔升級(jí),激活了社會(huì)治理一池春水,群眾獲得感、安全感、滿意度再上新臺(tái)階。
推進(jìn)“五治”融合鑄平安
古浪縣積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、共建共享的基層社會(huì)治理工作新格局??h鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,形成全覆蓋基層治理體系和全方位為民服務(wù)機(jī)制,政治引領(lǐng)統(tǒng)攬力更強(qiáng)。深入開展法律“八進(jìn)”普法宣傳活動(dòng),建立政府法律顧問(wèn)、學(xué)校法治副校長(zhǎng)、一村一法律顧問(wèn)等制度,法治保障執(zhí)行力更實(shí)。充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用,德治教化共治力更廣。建立村務(wù)監(jiān)督、“五議五公開”等制度,自治強(qiáng)基聯(lián)動(dòng)力更強(qiáng)。大力實(shí)施信息化建設(shè)平臺(tái),推進(jìn)“平安古浪·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè),智治賦能源動(dòng)力更足。以“政治、法治、德治、自治、智治”為抓手,全力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,平安古浪建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。
讓群眾“最多跑一地”
古浪縣以規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行綜治中心為著力點(diǎn),圍繞鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),重點(diǎn)打造鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心,規(guī)范完善“一體化”運(yùn)行、“一站式”辦理運(yùn)行機(jī)制,有效整合基層派出所、法庭、檢察室等基層政法單位和信訪、網(wǎng)格員、治安戶長(zhǎng)、法律明白人等工作力量。建立“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“矛盾糾紛調(diào)解工作流程”等多項(xiàng)制度機(jī)制,采用“下鄉(xiāng)問(wèn)診”和“坐堂會(huì)診”相結(jié)合的方式,為群眾精準(zhǔn)提供法律咨詢、政策講解、糾紛調(diào)處、事項(xiàng)代辦等服務(wù),縱向貫通、橫向協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了群眾信訪和矛盾解決“最多跑一地”,全縣矛盾糾紛調(diào)處率保持在98%以上,信訪總量同比下降188%。
搭建多元共治“大舞臺(tái)”
基層是社會(huì)治理的最前哨,基層治理能力直接關(guān)系社會(huì)安全穩(wěn)定。全縣通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)《古浪縣“十四五”平安建設(shè)(政法)規(guī)劃》,以開展綜治中心提質(zhì)增效、社會(huì)矛盾綜合調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員履職能力大提升、基層社會(huì)治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)大創(chuàng)建“四項(xiàng)”行動(dòng)為載體,全面解決陣地建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制建立等方面的短板弱項(xiàng)。29個(gè)縣直單位和群團(tuán)及社會(huì)組織全面參與基層社會(huì)治理,推動(dòng)重心下移、資源下投、力量下沉,形成了綜治中心“搭臺(tái)”、政府部門“群演”、社會(huì)力量“助演”、廣大群眾“參演”的多元共治“大舞臺(tái)”。
用好“小網(wǎng)格”破解“大難題”
通過(guò)出臺(tái)《古浪縣城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》和《古浪縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管任務(wù)和事項(xiàng)清單》,按照完整覆蓋、便于服務(wù)、無(wú)縫銜接、動(dòng)態(tài)調(diào)整的要求,整合優(yōu)化網(wǎng)格力量配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分三級(jí)基層網(wǎng)格461個(gè),配備網(wǎng)格員518人,配套綜治E通手持終端353個(gè),發(fā)放網(wǎng)格員工作手冊(cè)2500冊(cè)。將1825名人民調(diào)解員全部納入網(wǎng)格擔(dān)任網(wǎng)格“法管家”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員與人民調(diào)解員“協(xié)同作戰(zhàn)”,通過(guò)解讀群眾身邊的小案件、小糾紛,為群眾普及法律、化解矛盾,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,形成了良好的法治服務(wù)新局面。