白銀市會(huì)寧縣檢察院聚焦三個(gè)環(huán)節(jié)堵塞未成年人權(quán)益保護(hù)社會(huì)治理漏洞

　　近年來，白銀市會(huì)寧縣檢察院著眼未成年人保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷延伸檢察監(jiān)督觸角，積極堵塞司法辦案暴露出的社會(huì)治理漏洞，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作不斷走深走實(shí)。

　　對(duì)社區(qū)矯正未成年人的監(jiān)護(hù)人開展強(qiáng)制親職教育，引導(dǎo)家庭教育“歸位”，避免少年人生再度“偏航”。

　　為打破家庭教育與未成年人違法犯罪之間的惡性循環(huán)，會(huì)寧縣檢察院對(duì)社區(qū)矯正未成年人的監(jiān)護(hù)人開展強(qiáng)制親職教育，著力改善社區(qū)矯正未成年人監(jiān)護(hù)缺失、家庭教育缺位等情況，促進(jìn)《家庭教育促進(jìn)法》落地落實(shí)。

　　一是定制幫教“精準(zhǔn)化”。針對(duì)父母外出務(wù)工、隔代撫養(yǎng)教育觀念沖突、家庭經(jīng)濟(jì)困難等問題，實(shí)行親職教育“一個(gè)家庭一個(gè)方案”，根據(jù)未成年緩刑犯的成長(zhǎng)經(jīng)歷、監(jiān)護(hù)情況、犯罪原因等因素，“一對(duì)一”打造雙親家庭、單親家庭、留守兒童三類親職教育方案，提升親職教育針對(duì)性。截止目前，已對(duì)5對(duì)家庭開展親職教育活動(dòng)，效果良好。

　　二是多元幫教“實(shí)效化”。聯(lián)合相關(guān)部門，采取線上與線下相結(jié)合、單獨(dú)與集中相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，通過線上視頻課堂、集中家庭講座、入戶心理疏導(dǎo)等形式，對(duì)未成年社區(qū)矯正家庭開展強(qiáng)制親職教育?，F(xiàn)已開展各種形式的家庭教育活動(dòng)20余場(chǎng)次。

　　三是跟蹤幫教“全程化”。除通過問卷調(diào)查、親子關(guān)系診斷測(cè)試等方式對(duì)親職教育成效進(jìn)行評(píng)估外，定期對(duì)未成年社區(qū)矯正人員的檔案資料進(jìn)行查詢，積極關(guān)注幫教對(duì)象在生活環(huán)境、心理狀態(tài)、家庭氛圍等方面的變化趨勢(shì)，確保親職教育長(zhǎng)效化。就未成年社區(qū)矯正人員管理過程中出現(xiàn)的各種漏洞，向司法局制發(fā)檢察建議書、糾正違法通知書10余份，督促及時(shí)整改。

　　部門聯(lián)動(dòng)堵塞未成年人入住賓館、酒店監(jiān)管漏洞，全力清除侵害未成年人“隱秘的角落”。

　　一是督促公安機(jī)關(guān)建制堵漏。針對(duì)賓館、酒店等成為性侵害未成年人高發(fā)場(chǎng)所等問題，聯(lián)合縣公安局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)旅館業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》，從提升巡查力度、建立健全管理規(guī)范、建立專門臺(tái)賬、加強(qiáng)培訓(xùn)力度等方面對(duì)旅館業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范，有效堵塞監(jiān)管漏洞。

　　二是建立信息通報(bào)機(jī)制。與縣公安局建立信息通報(bào)共享機(jī)制，掌握工作推進(jìn)情況。截至目前已督促公安機(jī)關(guān)對(duì)賓館、酒店等場(chǎng)所普及并規(guī)范旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)、二代身份證實(shí)名刷卡系統(tǒng)25家，規(guī)范訪客人員登記臺(tái)賬51家，開展從業(yè)人員培訓(xùn)100余人次。

　　三是加強(qiáng)法治宣傳。督促公安機(jī)關(guān)在賓館、酒店等場(chǎng)所顯著位置擺放溫馨提示語18處，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度普法宣傳，形成未成年人保護(hù)人人參與的良好氛圍。

　　以公益訴訟為抓手助推校園周邊食品安全保護(hù)圈建設(shè)，維護(hù)學(xué)生“舌尖上”的安全。

　　一是開展專項(xiàng)行動(dòng)，確保食品安全“不留死角”。聯(lián)合相關(guān)部門開展校園周邊食品安全專項(xiàng)整治，對(duì)校園周邊食品環(huán)境進(jìn)行全面摸排，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的超市明知零食過期仍不下架、繼續(xù)售賣，食品經(jīng)營(yíng)店未亮證經(jīng)營(yíng)，流動(dòng)攤販在學(xué)校附近和學(xué)生接送點(diǎn)售賣食品影響學(xué)生出行等問題，向相關(guān)部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議4份，建議對(duì)全縣范圍內(nèi)在校園周邊從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商家、攤位進(jìn)行檢查，全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的食品安全宣傳教育；強(qiáng)化對(duì)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的長(zhǎng)期監(jiān)管，凈化食品環(huán)境，防止未成年人“病從口入”。

　　二是積極跟蹤回訪，確保食品安全長(zhǎng)效常治。對(duì)相關(guān)部門落實(shí)檢察建議情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，確保建議落到實(shí)處。截至目前，綜合行政執(zhí)法部門已對(duì)校園周邊食品攤販進(jìn)行專項(xiàng)整治，清理流動(dòng)攤販、坐商越門40余次；累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次對(duì)中、小學(xué)校和幼兒園上下學(xué)特殊時(shí)段進(jìn)行集中值守，處罰拒不配合、拒不改正的商戶、攤販7人次。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)食品攤販進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，勸導(dǎo)12個(gè)校園周邊50米內(nèi)食品攤販到指定地點(diǎn)進(jìn)行銷售，督促將2名無健康證明從業(yè)人員調(diào)離接觸直接入口食品工作崗位。