定西市隴西縣檢察院認(rèn)真貫徹落實上級檢察機(jī)關(guān)工作要求,秉持司法為民理念,聚焦農(nóng)民工討薪問題,積極能動履職,充分發(fā)揮支持起訴職能,多措并舉為農(nóng)民工討薪保駕護(hù)航,切實維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。今年來,共辦理支持起訴案件15件,幫助15名農(nóng)民工追回欠薪20萬余元。
創(chuàng)新工作方式 拓寬案源線索
一是加強(qiáng)對外溝通,匯聚工作合力。將助力農(nóng)民工維權(quán)討薪作為鞏固深化“檢察為民辦實事”實踐成效的有力抓手,主動加強(qiáng)與人社、信訪、法院等部門密切配合,建立農(nóng)民工討薪維權(quán)信息共享機(jī)制,推動形成保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的強(qiáng)大合力。
二是注重內(nèi)部協(xié)作,加強(qiáng)線索移送。牢固樹立全院一盤棋思想,踐行一體化辦案理念,打破部門屏障,合力破解線索發(fā)現(xiàn)難題,有力拓寬案件線索來源渠道,做到應(yīng)支持盡支持,助力農(nóng)民工依法合法討薪。
三是廣泛開展宣傳,暢通線索渠道。主動走訪律所、法律援助中心等機(jī)構(gòu),深挖案件線索。充分運用報刊、“兩微一端”等媒體,廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)支持起訴成效。依托法治宣傳活動,廣泛宣講檢察機(jī)關(guān)支持起訴工作職能,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
優(yōu)化辦案模式 提升案件質(zhì)效
一是簡化辦案流程,提升辦案效率。對涉農(nóng)民工討薪案件縮短辦案周期,加快辦理進(jìn)度,平均辦案期限7天,高效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。積極與法院協(xié)調(diào),開通支持起訴“綠色通道”,構(gòu)建“支持起訴+訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”辦案新模式,實現(xiàn)快速維權(quán)。
二是加強(qiáng)案件審查,確保辦案質(zhì)量。堅持“受審分離”原則,由控告申訴檢察部門對支持起訴案件進(jìn)行形式審查,由民事檢察部門進(jìn)行實質(zhì)審查,重點審查當(dāng)事人權(quán)益是否確實受到侵害、請求是否合法,對于合法請求及時支持起訴。
三是注重調(diào)查核實,確保訴得出判得準(zhǔn)。對案件事實有關(guān)的證據(jù),農(nóng)民工因客觀原因不能自行收集或調(diào)取的,充分運用檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實權(quán),依法深入開展調(diào)查核實,幫助農(nóng)民工收集、固定證據(jù)材料,查清案件事實,保障討薪權(quán)益。
注重綜合治理 彰顯檢察擔(dān)當(dāng)
一是全程跟進(jìn)監(jiān)督,確保工作實效。訴前通過提供法律咨詢、指導(dǎo)書寫起訴狀、協(xié)助申請法律援助等方式給農(nóng)民工討薪維權(quán)撐腰。訴中依法嚴(yán)格審查,對符合支持起訴條件的,及時支持。決定支持起訴后積極協(xié)調(diào)法院快立快審快結(jié),裁判后持續(xù)關(guān)注案件執(zhí)行情況,全方位多維度保障農(nóng)民工討薪權(quán)益落到實處。
二是多元化解糾紛,實現(xiàn)案結(jié)事了。堅持以人民為中心,切實將新時代“楓橋經(jīng)驗”貫穿司法辦案全過程,強(qiáng)化能動履職,推動矛盾糾紛的“初次化解”,實現(xiàn)訴源治理。對可能引發(fā)群體性事件的農(nóng)民工討薪案件,加強(qiáng)風(fēng)險評估,找準(zhǔn)解決糾紛的切入點和突破口,做實做深矛盾化解工作,實現(xiàn)“三個效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
三是加強(qiáng)類案監(jiān)督,推動源頭治理。結(jié)合省檢察院部署開展的行政檢察監(jiān)督領(lǐng)域農(nóng)民工討薪專項活動,就工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行走訪摸排,針對相關(guān)部門監(jiān)管不到位的問題,發(fā)出社會治理類檢察建議,督促其依法履職,以“我管”促“都管”,切實推動農(nóng)民工討薪源頭治理。