定西渭源檢察：嚴(yán)把“三關(guān)”切實(shí)提升檢察建議工作成效

　　定西市渭源縣人民檢察院嚴(yán)格按照《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》要求，嚴(yán)把調(diào)查關(guān)、質(zhì)量關(guān)、整改關(guān)等“三關(guān)”，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檢察建議工作，切實(shí)發(fā)揮檢察建議在維護(hù)公平正義、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和助力社會(huì)治理方面的積極作用。2022年以來(lái)，全院共制發(fā)各類(lèi)檢察建議84件，其中糾正違法檢察建議12件、公益訴訟檢察建議59件、社會(huì)治理檢察建議12件，其他檢察建議1件，回復(fù)率98%，已回復(fù)的檢察建議采納率100%。

嚴(yán)把“調(diào)查關(guān)”　增強(qiáng)檢察建議的權(quán)威性

　　按照最高檢將檢察建議做到“精準(zhǔn)、規(guī)范、剛性”的要求，以提高檢察建議質(zhì)量為基礎(chǔ)，以案件化辦理和剛性化督促落實(shí)為抓手，以社會(huì)公益、公正司法、社會(huì)治理方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持去粗取精、化柔為剛、以點(diǎn)帶面，切實(shí)增強(qiáng)檢察建議的權(quán)威性。嚴(yán)把調(diào)查取證關(guān)口，做好源頭把控。秉持“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的理念，在制發(fā)檢察建議前，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過(guò)查詢(xún)相關(guān)證據(jù)材料、聽(tīng)取被建議單位意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式了解情況，做到事實(shí)清楚、準(zhǔn)確。建議的內(nèi)容緊緊圍繞具體的事實(shí)展開(kāi)論證說(shuō)理，有較強(qiáng)的說(shuō)理性和可行性，確保問(wèn)題不存疑、制發(fā)有底氣。

嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”　提高檢察建議的規(guī)范性

　　強(qiáng)化內(nèi)容質(zhì)量。注重檢察建議的質(zhì)量和監(jiān)督的精準(zhǔn)度，避免片面追求數(shù)量和規(guī)模，在提升檢察建議質(zhì)效上下功夫，不斷做好釋法說(shuō)理，找準(zhǔn)病癥、開(kāi)出良方，確保提出的建議有針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性。

　　強(qiáng)化程序規(guī)范。嚴(yán)格檢察建議制發(fā)流程，社會(huì)治理檢察建議制發(fā)前要移送研究室審核，檢察建議發(fā)出后，要向上級(jí)院對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)和法律政策研究室備案，規(guī)范檢察建議送達(dá)程序，采取多樣化方式，提高公開(kāi)宣告送達(dá)比例。

　　強(qiáng)化分析研判。建立“月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、半年分析、定期評(píng)查”制度，每月對(duì)發(fā)出的檢察建議做好梳理匯總，每季度對(duì)檢察建議工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)，每半年對(duì)所制發(fā)的檢察建議進(jìn)行研判分析；定期對(duì)制發(fā)的檢察建議進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，評(píng)查結(jié)果納入檢察人員考核。

嚴(yán)把“整改關(guān)”　推動(dòng)檢察建議做到剛性

　　堅(jiān)持化柔為剛，做出督促有力、落實(shí)有效的監(jiān)督剛性。強(qiáng)化“一把手”在檢察建議工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保檢察建議落地見(jiàn)效。檢察建議發(fā)出后，采取召開(kāi)通報(bào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)等方式進(jìn)行回訪，持續(xù)跟蹤促整改，不搞“一發(fā)了之”。組織檢察建議“回頭看”，對(duì)發(fā)出的檢察建議進(jìn)行全面梳理、排查，對(duì)逾期不回復(fù)、不整改的案件逐件審視、督促落實(shí)，通過(guò)持續(xù)發(fā)力抓督促，努力讓每一份檢察建議“落地有聲”。