2022年,白銀市人民檢察院深入踐行習(xí)近平法治思想,依法能動(dòng)履職,創(chuàng)新工作方法,以“三抓三促”,推動(dòng)“打擊虛開騙稅犯罪”專項(xiàng)工作取得了階段性成果。
抓組織領(lǐng)導(dǎo) 促工作落實(shí)
緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量工作大局,把開展“打擊虛開騙稅犯罪”工作作為謀劃和推進(jìn)檢察工作的重要抓手,與全院重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真分析研判,建立全市兩級(jí)檢察院“一體化辦案”機(jī)制,精心部署,壓茬推進(jìn)“打擊虛開騙稅犯罪”工作,共受理批準(zhǔn)逮捕虛開增值稅專用發(fā)票案1件2人,批準(zhǔn)逮捕1件2人;提前介入2件3人;受理審查起訴虛開增值稅專用發(fā)票案6件17人,起訴2件7人,起訴遺漏同案犯1人,涉案金額2089萬余元。
抓機(jī)制建設(shè) 促專項(xiàng)行動(dòng)
充分發(fā)揮市級(jí)檢察院“指揮棒”作用,重點(diǎn)對(duì)虛開發(fā)票攫取非法利益的“空殼公司”進(jìn)行摸排,將“暴力虛開”“走逃失聯(lián)”等特征作為認(rèn)定犯罪團(tuán)伙違法犯罪的重要方式和逃避打擊的主要方法,通過深研細(xì)究,明確防范虛開騙稅主攻方向,在全市范圍內(nèi)確定了打擊虛開騙稅犯罪專項(xiàng)活動(dòng),聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局白銀市稅務(wù)局、市公安局、中國(guó)人民銀行白銀中心支行、國(guó)家外匯管理局白銀市中心支局制定《白銀市常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制》《監(jiān)控預(yù)警機(jī)制》《聯(lián)合辦案機(jī)制》《行刑銜接機(jī)制》《依法懲處機(jī)制》《總結(jié)提升機(jī)制》等6個(gè)機(jī)制,按照持續(xù)打擊、依法嚴(yán)懲、強(qiáng)化震懾、有效治理的總體部署,堅(jiān)持打管服并舉、打防教同抓、以打促防的總體策略,在全市范圍內(nèi)確定了深挖擴(kuò)線,由小到大,由點(diǎn)及面,打大案、打串案、打窩案的常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作方向,聯(lián)合稅務(wù)、公安、人民銀行等部門開展打擊涉稅“三假”、打擊騙取留抵退稅等專項(xiàng)行動(dòng),成功起訴了陳某某等2人虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅案,涉案金額276萬元,實(shí)現(xiàn)了打擊涉稅犯罪政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
抓隊(duì)伍建設(shè) 促履職提升
開展“政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)素養(yǎng)”三位一體的檢察隊(duì)伍建設(shè),圍繞打擊虛開騙稅違法犯罪工作需要,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作優(yōu)勢(shì),依托檢察官辦案組織,進(jìn)一步健全打擊虛開騙稅犯罪專項(xiàng)工作人才庫,整合全市6個(gè)辦案組和20余名業(yè)務(wù)骨干,將所有員額檢察官配備到辦案一線,有效破解基層檢察院承接不力的問題,通過辦理案件形成了強(qiáng)有力的威懾效果;按照深入學(xué)習(xí)打虛打騙工作要求,通過案例講評(píng)、專題研究、以老帶新等方式開展培訓(xùn)4次;以中檢網(wǎng)院、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)條線培訓(xùn)為契機(jī),組織兩級(jí)檢察院干警開展線上線下培訓(xùn)8場(chǎng)200余人次。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提升干部素能,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)打擊虛開騙稅對(duì)營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境和規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)公平正義的重要意義,激發(fā)干警辦案積極性,持續(xù)推動(dòng)打擊虛開騙稅犯罪工作深入開展。
下一步,白銀市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,服務(wù)保障市委工作大局,健全強(qiáng)化檢察一體化辦案機(jī)制,不斷提高履職能力,努力形成工作聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、問題聯(lián)治、成果聯(lián)創(chuàng)的工作局面,推動(dòng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,切實(shí)維護(hù)公平公正的經(jīng)濟(jì)秩序,為白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商法治環(huán)境。