近年來,隴南市司法行政系統(tǒng)各法律援助中心以實施“法援惠民生”工程為抓手,以“應援盡援優(yōu)援”為目標,將農民工維權工作納入年度工作要點和專項活動重要內容,積極開展農民工維權法律援助。
強化組織領導 明確工作責任
為更好開展農民工法律援助維權工作,隴南市各級司法行政部門普遍成立了開展農民工維權工作領導小組,明確工作責任。隴南市法律援助中心負責協(xié)調、統(tǒng)籌全市的法律援助力量,重點做好農民工法律援助案件的受理和指派;法治宣傳部門負責組織開展好農民工相關的普法宣傳;各公共法律服務工作站做好農民工法律服務維權工作;各基層司法所開展好涉農民工的糾紛調解工作;各村、社區(qū)法律顧問做好農民工日常的法律咨詢及法律服務工作。通過明確工作職責,確保充分發(fā)揮司法行政部門在維護農民工合法權益中的職能作用。
建立農民工法律援助“綠色通道”
加大對農民工勞動權益的保護,對拖欠農民工勞動報酬的案件一律免于經濟狀況審查,做到當天受理、當天指派、應援盡援。隴南市各法律援助中心在法律規(guī)定的經濟困難群眾請求法律援助范圍的基礎上,逐步將建檔立卡戶、城鄉(xiāng)低收入群體以及婚姻家庭、教育醫(yī)療、交通事故等與民生緊密相關的群體、事項納入法律援助補充事項范圍。重點落實涉及勞動保障、農民工工資支付等法律援助事項。開辟弱勢群體、農民工、軍人軍屬、退役軍人法律服務“綠色通道”,基本做到法律援助受理、指派一天完成。同時,逐步推行告知承諾制度,努力實現(xiàn)讓群眾少跑腿,讓數據多跑路,真正實現(xiàn)了讓群眾“最多跑一次”的目標。
加強對農民工法律援助案件的質量管理
專門印發(fā)《民事法律援助案件案卷目錄》,加強對辦理農民工法律援助案件的質量管理。各法援中心加強對欠薪農民工法律援助案件的辦理,通過勞動仲裁、調解或者訴訟等方式解決糾紛,并指派有經驗的律師代理案件,切實維護農民工的合法權益,有效防止了矛盾糾紛激化。對農民工群體討薪的法律援助案件,實行集體討論制度,對案件辦理實行全程跟蹤、重點督辦,對案件辦理結果進行回訪,做好法律援助案件質量的監(jiān)督工作。
整合法律援助社會團體力量
為了更好實現(xiàn)對農民工權益的有力保障,使法律援助工作深入方便農民工,實現(xiàn)即時援助、就近援助,隴南市建立了以市法律援助中心為統(tǒng)領,各縣法律援助中心為樞紐,以各律師事務所、公證處、司法鑒定所、公共法律服務中心級工會為基礎的法律援助組織網絡,促進了法律援助向縱深發(fā)展。
加強法律援助宣傳力度
組織人員專門編印《法律援助法律法規(guī)匯編》《法律援助服務指南》等宣傳書籍和圖冊,印制法律援助法宣展板,擴大法律援助的知曉率。開展“我的法律援助故事”有獎征文活動,30篇優(yōu)秀征文獲獎。并印制《我的法律援助故事》一書,獲得了良好的社會效果。宕昌、康縣、徽縣等縣舉辦“法律援助工作培訓班”,組織律師事務所及村居法律顧問中心抽選律師組成法律宣講團深入多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點村開展宣講活動。
健全農民工法律援助工作協(xié)作機制
加強對農民工法律援助工作的組織領導,及時研究解決工作中存在的困難和問題,協(xié)調解決好重大案件辦理過程中遇到的具體問題,動員和組織有經驗的法律服務人員積極參與農民工法律援助案件的辦理。參與人社部門組織的農民工大接訪活動。與勞動監(jiān)察、建設、國土等部門保持密切聯(lián)系,建立高效、順暢的農民工權益保障工作銜接配合機制。及時收集整理農民工維權工作方面的信息和案例,有針對性地開展農民工法律援助工作。
下一步,隴南市司法行政系統(tǒng)將以“三抓三促”為契機,進一步加強與多部門的協(xié)作,加大矛盾糾紛化解力度,暢通農民工法律援助渠道,努力為隴南市社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。