定西市安定法院：堅持“四個聚焦”，以實際行動 踐行“抓執(zhí)行促落實”職責(zé)使命

“三抓三促”行動部署開展以來，定西市安定區(qū)法院立足安定區(qū)位稟賦、緊扣司法職能，錨定全區(qū)發(fā)展中心任務(wù)，找準(zhǔn)審執(zhí)工作與全區(qū)重大戰(zhàn)略的切入點、結(jié)合點、發(fā)力點，以“10+3項”核心任務(wù)為抓手，切實突出“抓執(zhí)行促落實”工作導(dǎo)向，主動融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量追趕發(fā)展中出實招、見成效，從主動創(chuàng)穩(wěn)、司法護(hù)航、助力發(fā)展等重點方面入手破題，認(rèn)真答好“安定要發(fā)展、法院怎么做”這一時代問卷。

聚焦忠誠鑄魂

圍繞司法作風(fēng)建設(shè)促落實

緊密結(jié)合全省政法系統(tǒng)“鑄忠誠警魂”活動部署，扎實開展“理論學(xué)習(xí)見真章”“紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等系列核心任務(wù)，深化鞏固2022年省委政法工作專項督察反饋問題整改成效，以“三抓三促”行動開展以來上級法院、區(qū)抓促辦等督導(dǎo)檢查為契機(jī)，深入研究、系統(tǒng)梳理問題短板，切實抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，以政治鑄魂、作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動工作提質(zhì)增效、部署落實生效、事業(yè)全面進(jìn)步。針對工作人員著裝不規(guī)范等問題，及時發(fā)出工作提醒，力促轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、樹形象；嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和請銷假制度，對干警考勤情況進(jìn)行日統(tǒng)計、周公布，著力完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制；積極開展先進(jìn)事跡教育和警示教育，目前已開展英模教育2次、廉政教育1次。

聚焦主動創(chuàng)穩(wěn)

圍繞矛盾高效化解促落實

       切實擔(dān)牢創(chuàng)穩(wěn)維穩(wěn)職責(zé)，扎實開展“主動創(chuàng)穩(wěn)顯擔(dān)當(dāng)”“積案清理嚴(yán)推進(jìn)”“涉訴信訪妥化結(jié)”等核心任務(wù)，主動營造平安發(fā)展環(huán)境。

一是融入基層綜治大格局。推動巡回法庭全面入駐區(qū)綜治中心，對接指導(dǎo)物業(yè)、醫(yī)療、金融、道交、婚姻家庭、生態(tài)環(huán)境等6個專業(yè)調(diào)委會，運(yùn)用“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制快速調(diào)處民生糾紛。

二是聯(lián)動推進(jìn)法律“三進(jìn)”。在線對接綜治中心、司法行政、公安、工會、婦聯(lián)等基層治理單位，幫助各單位工作人員全部入駐法院調(diào)解平臺，推進(jìn)法律“三進(jìn)”工作實質(zhì)化開展。

三是分調(diào)裁審無縫銜接。堅持快慢分道、因案施策的原則，對事實清楚、權(quán)責(zé)明確、爭議不大的簡單民事案件，在法官指導(dǎo)下由調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解，調(diào)解成功的案件由法院當(dāng)場確認(rèn)，調(diào)解不成的案件則引導(dǎo)當(dāng)事人及時轉(zhuǎn)入速裁團(tuán)隊審理，進(jìn)一步提高了矛盾糾紛調(diào)判效率。

四是卯力推進(jìn)積案清理。制定“半年清積”集中攻堅行動方案，建立四級負(fù)責(zé)的“包案”清理機(jī)制，細(xì)化切實可行的“包案”清理計劃，加大院庭長掛牌督辦力度；充分運(yùn)用審委會、專業(yè)法官會議等會商研究機(jī)制，加快清理進(jìn)度。目前累計召開清積推進(jìn)會5次、清理積案75件，取得了初步成效。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展

圍繞優(yōu)化營商環(huán)境促落實

切實發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，扎實開展“營商環(huán)境謀實招”“護(hù)航金融促發(fā)展”“執(zhí)行難題破瓶頸”等核心任務(wù)，積極營造良好的營商和發(fā)展環(huán)境。

有力保障執(zhí)行合同落實。對照2022年質(zhì)效指標(biāo)運(yùn)行情況，逐項分析研究，制定改進(jìn)方案，不斷完善繁簡分流、集中攻堅等舉措，對標(biāo)對表推動執(zhí)行合同質(zhì)效提升，一審簡易程序民事案件平均審理天數(shù)縮短至26天。

妥善推進(jìn)破產(chǎn)案件辦理。制定“司法護(hù)航營商環(huán)境15條措施”，對符合條件的破產(chǎn)案件5日內(nèi)立案，嚴(yán)格辦理時限；組建破產(chǎn)案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長并全面協(xié)調(diào)審理工作；成立2個專業(yè)團(tuán)隊，由副院長任審判長，負(fù)責(zé)破產(chǎn)案件辦理；召開破產(chǎn)案件推進(jìn)會3次，邀請破產(chǎn)管理人、市中院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，共同研判破產(chǎn)案件辦理過程中遇到的疑難問題，推進(jìn)破產(chǎn)案件審理進(jìn)程。

切實保護(hù)中小投資者合法利益。新建6間民商事糾紛調(diào)解室、3間執(zhí)行事務(wù)接待室、1間營商環(huán)境工作室等便企設(shè)施；全面開辟涉企“綠色通道”，做到立、審、執(zhí)優(yōu)先；發(fā)放《民營企業(yè)常見法律風(fēng)險防范指引》40余冊，積極指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營；響應(yīng)“萬名干警聯(lián)萬企”號召，建立45個營商環(huán)境法官聯(lián)系點，扎實開展“送法進(jìn)企業(yè)”。

全力推進(jìn)不良資產(chǎn)清收。堅持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，對關(guān)鍵數(shù)據(jù)、重點案件準(zhǔn)確掌握、壓茬銷號，上級交辦的5件案件取得實質(zhì)性進(jìn)展；加強(qiáng)立審執(zhí)各階段協(xié)調(diào)，加快辦案節(jié)奏；積極追繳處置涉案財產(chǎn)，嚴(yán)打涉金融犯罪，防范化解金融風(fēng)險；綜合運(yùn)用強(qiáng)制措施，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)；及時評估、拍賣抵押物或查封財產(chǎn)，加快變現(xiàn)處置；進(jìn)一步強(qiáng)化典型宣傳，有效提高全民風(fēng)險意識。

聚焦鄉(xiāng)村振興

圍繞“三農(nóng)”健康發(fā)展促落實

緊盯省市區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，主動擔(dān)牢法院職責(zé)，扎實開展“社情民意勤調(diào)研”“力行普法聚共識”等核心任務(wù)，護(hù)航“三農(nóng)”健康長效發(fā)展。

一是持續(xù)強(qiáng)化幫扶支持。持續(xù)增強(qiáng)幫扶力量、加大資金保障，調(diào)整、選派3名經(jīng)驗足能力強(qiáng)的干警駐村，引領(lǐng)村民致富創(chuàng)收、為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)法院力量。

二是切實加強(qiáng)楓橋式人民法庭建設(shè)。堅持因庭適宜、因地適宜原則，打造“高原夏菜法庭”“園區(qū)法庭”等特色法庭，為安定“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為農(nóng)民從業(yè)致富提供法律保障。

三是積極助力“三農(nóng)”健康發(fā)展。堅持以人民為中心，著重保障農(nóng)民工討薪、健康權(quán)糾紛、贍養(yǎng)和撫養(yǎng)糾紛等民生權(quán)益；依法妥善審理土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等新型涉農(nóng)糾紛，讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利更多惠及農(nóng)民。