謀發(fā)展時不我待 重實干只爭朝夕 酒泉市肅州區(qū)法院“三抓三促”行動走深走實

重點推進(jìn)，靶向發(fā)力。深入推進(jìn)訴源治理，全面提升案件質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為強(qiáng)化“能調(diào)則調(diào)、多調(diào)少判”、“以和為貴”的司法理念，營造和諧的社會氛圍，肅州區(qū)法院堅持司法為民、便民、利民的服務(wù)宗旨，充分發(fā)揮基層人民法庭的前沿作用，全面推行民商事案件庭前、庭中、庭后和判前的全程調(diào)解，逐步形成了鮮明的辦案特色。

一是按照科學(xué)分類、簡繁分流的原則。對婚姻家庭、贍養(yǎng)繼承、相鄰關(guān)系、損害賠償?shù)劝讣M(jìn)行認(rèn)真梳理，對基本事實清楚、證據(jù)充分、責(zé)任明確、雙方當(dāng)事人愿意接受調(diào)解的簡易案件進(jìn)行集中調(diào)處，力爭在庭前達(dá)成調(diào)解。

二是將積怨較深、爭議較大、當(dāng)事人對抗性較強(qiáng)、調(diào)解困難的案件作為重點，實行“縱橫”調(diào)解法。即在充分發(fā)揮人民調(diào)解員、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)干部、當(dāng)事人親朋好友“橫”向調(diào)解作用的同時，將調(diào)解工作“縱”向滲透到庭前、答辯、庭中、宣判前的全過程，只要當(dāng)事人愿意，隨時隨地都可以調(diào)解，給當(dāng)事人充分的調(diào)解空間，以實現(xiàn)調(diào)解結(jié)案的最佳效果。

三是根據(jù)當(dāng)事人不同的文化背景和對法律了解的程度，在將調(diào)解工作貫穿到各個環(huán)節(jié)的同時，有針對性地辯理釋法，用法官的真誠感動雙方當(dāng)事人，努力營造和諧寬松的調(diào)解氛圍，盡力達(dá)成自愿調(diào)解。2023年1月至3月期間，該區(qū)法院的案件調(diào)解、撤訴和解率上升到60%，上訴發(fā)還改判率下降了30%。

主動化解信訪矛盾，為預(yù)防和減少涉訴信訪案件的發(fā)生，肅州區(qū)法院嚴(yán)格落實信訪、來訪和涉訴上訪當(dāng)事人的接待制度，樹立文明窗口形象，堅持院長接訪月制度，變?nèi)罕娚显L為干警下訪，及時掌握信訪動態(tài)，找準(zhǔn)信訪案件癥結(jié)，從源頭上減少各類信訪案件的發(fā)生，有效地控制了因涉訴引起的上訪事件，減少了社會不穩(wěn)定因素。近年來，該區(qū)法院實現(xiàn)了來信來訪受理登記100%、落實辦理率100%、來信來訪回復(fù)率100%的“三個100%”。2023年1月至3月期間，全院涉訴上訪案件由去年的16件下降到8件，同比下降了72.7%。為把涉訴信訪案件解決在基層，把涉訴信訪問題化解在萌芽狀態(tài)，肅州區(qū)法院采取了切實有效地措施。

一是疏通信訪接待渠道。在落實院長接訪月制度的同時，進(jìn)一步完善了院領(lǐng)導(dǎo)每周輪換值班制度，確保信訪、上訪及突發(fā)涉訪事件的“全時空”接待和處理，暢通信訪渠道，使每一位來訪者都能與院領(lǐng)導(dǎo)面對面的溝通、零距離對話。

二是做好信訪的“兩個延伸”。首先是強(qiáng)化超前意識，把預(yù)防信訪工作的重點前移，將其貫穿到立案、審理、執(zhí)行等過程的各個環(huán)節(jié)，在履行向當(dāng)事人告知、風(fēng)險提示義務(wù)的同時，堅持公正司法、高效辦案，做到無涉訴遺留問題，力爭使辦結(jié)的每一起案件都能經(jīng)得起時間、事實的考驗；其次是把信訪工作向后延伸，做好案件的回訪，將疑慮和爭執(zhí)化解在回訪當(dāng)中。從而切斷了引發(fā)信訪問題的滋生源。

三是建立信訪首問責(zé)任制。院領(lǐng)導(dǎo)和各職能庭室負(fù)責(zé)人在接訪中，對群眾咨詢的有關(guān)涉訴問題，要做到執(zhí)情服務(wù)，耐心解答，真誠幫助；對要求查詢辦案進(jìn)度、反映具體問題的，要及時與案件承辦人聯(lián)系，當(dāng)場給予明確答復(fù)，當(dāng)場不能答復(fù)的，要將有關(guān)材料轉(zhuǎn)交相關(guān)人員限期答復(fù)；遇到緊急情況要采取有效地防控措施，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，從而進(jìn)一步提高了解決信訪問題的首問成功率。