為進(jìn)一步增強(qiáng)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督合力,提高對(duì)民事、行政司法領(lǐng)域的監(jiān)督質(zhì)效,著力構(gòu)建上下貫通、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,近日,張掖市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)民事行政法律監(jiān)督銜接工作的辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
該《辦法》是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》等文件精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到檢察工作全過程、各環(huán)節(jié)的具體舉措?!掇k法》規(guī)定了兩個(gè)監(jiān)督銜接應(yīng)堅(jiān)持的原則、工作機(jī)制以及銜接中需要報(bào)請(qǐng)黨委政法委進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督和要求檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督的具體事項(xiàng)。
該《辦法》指出:要建立健全協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制。黨委政法委在執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)民事、行政訴訟中帶有普遍性、傾向性的問題,適時(shí)組織檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和案件評(píng)查。檢察機(jī)關(guān)對(duì)法律監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的司法突出問題,可報(bào)請(qǐng)黨委政法委啟動(dòng)聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督和案件評(píng)查,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。要建立健全報(bào)請(qǐng)監(jiān)督工作機(jī)制。針對(duì)審判機(jī)關(guān)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督意見,或者檢察機(jī)關(guān)在辦理重大疑難復(fù)雜民事、行政監(jiān)督案件,涉法涉訴信訪案件、司法救助案件時(shí),出現(xiàn)對(duì)民事、行政法律法規(guī)和政策理解不一致等情況無法推進(jìn)案結(jié)事了,需要相關(guān)部門予以配合的,檢察機(jī)關(guān)可報(bào)請(qǐng)黨委政法委進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。要建立健全銜接工作反饋機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)每年向黨委政法委報(bào)告民事、行政法律監(jiān)督工作情況,對(duì)黨委政法委要求開展法律監(jiān)督的及時(shí)報(bào)告監(jiān)督結(jié)果。要健全監(jiān)督數(shù)據(jù)報(bào)備機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)出的民事、行政訴訟監(jiān)督和審判及執(zhí)行監(jiān)督檢察建議等監(jiān)督數(shù)據(jù)和回復(fù)情況定期報(bào)黨委政法委備案。
該《辦法》還規(guī)定了黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)兩個(gè)監(jiān)督銜接工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、會(huì)商研究和保障措施。