清積進(jìn)度最快提前49天！慶陽市兩級法院“半年清積”攻堅集中行動清積任務(wù)全部提前清結(jié)

截止4月12日，慶陽市兩級法院49件舊存案件全部結(jié)案，提前完成清積任務(wù)，清積率100%，最快清積進(jìn)度比規(guī)定要求提前49天。

全省法院“半年清積”攻堅集中行動開始以來，慶陽市兩級法院堅決落實第二十一次全省法院工作會議和省法院黨組書記、院長王中明講話精神，慶陽中院黨組高度重視，將清積行動作為落實省委“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“鑄忠誠警魂”活動的重要抓手，作為助推省法院提出的“七院建設(shè)”“四強(qiáng)要求”“三大目標(biāo)”重要驅(qū)動，迅速召開黨組會專題研判、分析、推進(jìn)積案清理工作。各縣（區(qū)）法院聞令而動，“一把手”親自掛帥、親自指揮、親自協(xié)調(diào)，舉全市法院之力，以超常規(guī)意志、超常規(guī)力度、超常規(guī)舉措，高質(zhì)高效推進(jìn)“半年清積”攻堅集中行動迅速開展。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

超前謀劃部署

2021年9月份，慶陽中院新一屆班子履職以來，為大力推動審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)由被動求穩(wěn)向爭先創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)變，把清理積案工作作為提升審判質(zhì)效，推動整體工作躍升的重要抓手，超前部署開展積案清理工作。2022年，慶陽中院黨組要求全面摸排慶陽市兩級法院積案底數(shù)，按照6個月至1年、1至2年、2年以上逐案梳理未結(jié)原因，采取“定責(zé)任人、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定清積方案、定清零時間”四定舉措，制定清理計劃，建立專門臺賬，進(jìn)行清單管理，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。慶陽中院黨組每月聽取積案清理情況匯報，實時把握，強(qiáng)化研判，確保全市法院清積工作一體推進(jìn)、有力開展。經(jīng)過一年清積攻堅，2022年末的未結(jié)案件數(shù)同比下降75.25%，達(dá)到歷史最好水平，為順利完成省法院部署的“半年清積”攻堅集中行動打下堅實基礎(chǔ)。

夯實責(zé)任分工

壓茬推進(jìn)落實

《全省法院“半年清積”攻堅集中行動實施方案》下發(fā)后，慶陽市兩級法院第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，一把手總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，制作“半年清積”案件任務(wù)書和時間表，實行領(lǐng)導(dǎo)包案和督辦雙重責(zé)任制，形成“黨組書記、院長為第一責(zé)任人，分管院領(lǐng)導(dǎo)為牽頭包案人，部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，承辦法官為具體負(fù)責(zé)人”的四級包案制度，進(jìn)一步明確任務(wù)分工，層層壓實責(zé)任，為清積行動提供有力組織保障。緊盯省法院反饋臺賬，一案一分析、一案一計劃、一案一定責(zé)，慶陽中院黨組書記、院長召集清積任務(wù)較重的縣（區(qū)）法院院長面對面調(diào)度，逐案督導(dǎo)并提出要求。分管院領(lǐng)導(dǎo)“望聞問切”，確定結(jié)案時限，相關(guān)法院和部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場受領(lǐng)，包案領(lǐng)導(dǎo)對重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重點案件直接督辦，營造出“一級抓一級，層層抓落實”的清積工作良好局面。

上下齊心攻堅

多措并舉執(zhí)行

慶陽市兩級法院充分發(fā)揮專業(yè)法官會議、審判委員會議等案件討論機(jī)制，為長期未結(jié)案件開辟審委會討論綠色通道“把脈會診”，成熟一批，集中研究一批，建立“日提醒、周督辦、每10天一通報”清理機(jī)制，切實做到不漏一案，量質(zhì)并進(jìn)。加快程序流轉(zhuǎn)，主動與司法鑒定部門溝通督促，對難點癥結(jié)問題及時與上級部門請示匯報，確保符合清理條件的案件應(yīng)結(jié)盡結(jié)。嚴(yán)格審限控制，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化長期未結(jié)案件審限評查，建立審限管理預(yù)警機(jī)制，健全未結(jié)訴訟案件管理長效機(jī)制，固強(qiáng)補弱減存量，多措并舉抑增量，堅決杜絕“隱形超審限案件”和“邊清邊積”現(xiàn)象發(fā)生。

強(qiáng)化督查督導(dǎo)

全面提質(zhì)增效

強(qiáng)化條線指導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，抽調(diào)2名三級高級法官成立督導(dǎo)組，專職負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查慶陽市兩級法院“半年清積”攻堅集中行動，堅持“分級督辦、督辦到案、責(zé)任到人”，對清理進(jìn)度實行排名及末位警示，下發(fā)“半年清積”攻堅集中行動專項通報，對工作滯后、行動緩慢的法院，通過電話提醒、發(fā)函督辦、實地督查、約談責(zé)任人等方式倒逼提高清積效率。將清理積案情況納入全院績效考核，有力保障“半年清積”任務(wù)提前完成。

下一步，慶陽市兩級法院將在最高法院、省法院有力指導(dǎo)下，不斷鞏固“半年清積”攻堅集中行動成果，切實做好積案清理“后半篇文章”，積極主動開展自選動作，按10個月以上及時預(yù)警督辦案件進(jìn)度，組織對督辦的一年以上長期未結(jié)案件進(jìn)行回頭看，強(qiáng)化辦案過程和判后釋法答疑工作，能動司法、主動創(chuàng)穩(wěn)，抓牢抓實公正與效率，最大限度實現(xiàn)審判政治效果、法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。