創(chuàng)新促發(fā)展 公正惠民生——記“全省優(yōu)秀法院”高臺(tái)縣人民法院

綿綿祁連山下，悠悠黑河岸邊，有一片中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍曾經(jīng)浴血奮戰(zhàn)的紅色熱土——張掖高臺(tái)。光榮的革命傳統(tǒng)光照千秋，悲壯的英雄史詩(shī)激勵(lì)后人，受革命先烈英雄事跡的洗禮與感召，高臺(tái)縣人民法院在這片熱土上開(kāi)拓創(chuàng)新、公正司法，充分發(fā)揮法律賦予的圣神職能，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越和諧發(fā)展提供著優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。先后獲評(píng)“平安甘肅建設(shè)”先進(jìn)集體、“張掖市巾幗建功”先進(jìn)集體、全市“創(chuàng)新工作示范法院”“全縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”先進(jìn)集體。2023年5月，被授予“全省優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

打造“共振平臺(tái)”，凝聚多元解紛工作新合力。充分利用“一庭三所+”多元解紛工作機(jī)制，單防變聯(lián)防,把“一站式”建設(shè)與訴源治理、基層綜合治理有機(jī)統(tǒng)一。2020年以來(lái)，通過(guò)“一庭三所+”多元解紛機(jī)制訴前化解矛盾糾紛150余起，涉及農(nóng)戶1400余戶，該機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)成功入選全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例。加強(qiáng)人民法院訴前調(diào)解平臺(tái)應(yīng)用，引入行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解等一系列非訴糾紛解決機(jī)制，互動(dòng)銜接形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)化解糾紛工作模式。2022年以來(lái)，向各類(lèi)糾紛調(diào)解委員會(huì)分流案件284件。

推動(dòng)“四向分流”，構(gòu)建矛盾糾紛解決新體系。深入推進(jìn)“分調(diào)裁審”工作，形成矛盾糾紛向縣矛調(diào)中心分流、向特邀調(diào)解員分流、向速裁團(tuán)隊(duì)分流、向?qū)I(yè)化審判團(tuán)隊(duì)分流的四個(gè)層次漸進(jìn)式過(guò)濾分流工作機(jī)制。2022年以來(lái)，向縣矛調(diào)中心分流糾紛536件，向特邀調(diào)解員分流糾紛2517件。速裁團(tuán)隊(duì)確定5名員額法官負(fù)責(zé)案件審理，占全院民商事案件的60%以上，審理期限縮減到30天以?xún)?nèi)。

強(qiáng)化民生司法保障，服務(wù)更溫暖。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決捍衛(wèi)公平正義，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)關(guān)乎人民群眾切身利益的刑事犯罪。2020年以來(lái)，審結(jié)非法吸收公眾存款、詐騙等犯罪案件38件。進(jìn)一步暢通涉民生案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行一體化“綠色通道”，著力解決好重點(diǎn)領(lǐng)域民生訴求和權(quán)益保障工作。2022年以來(lái)依法妥善審理就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、勞動(dòng)報(bào)酬和婚姻家庭等領(lǐng)域涉民生案件465件。連續(xù)四年組織干警在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展司法服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)彰顯司法為民，累計(jì)主動(dòng)摸排化解矛盾糾紛28起，涉及農(nóng)戶達(dá)40余戶。堅(jiān)持以企業(yè)家和企業(yè)權(quán)益保護(hù)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮審判職能在規(guī)范市場(chǎng)誠(chéng)信交易、促進(jìn)政務(wù)環(huán)境高效透明等方面的重要作用，全面優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。2022年以來(lái)，審執(zhí)結(jié)涉企訴訟案件1516件，為企業(yè)執(zhí)行到位資金9000余萬(wàn)元。

全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，保障更到位。創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制改革，不斷提升執(zhí)行工作“一性?xún)苫彼剑菩袌?zhí)行指揮中心“421”實(shí)體化運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了事務(wù)集約、快慢分道、繁簡(jiǎn)分流、提速增效的改革目標(biāo)，執(zhí)行案件各項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)穩(wěn)居全市法院前列。2022年以來(lái)，執(zhí)行指揮中心共辦理了2500余件案件前期程序工作，處理網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)查控8300余次，不動(dòng)產(chǎn)查詢(xún)3800余次，電子送達(dá)法律文書(shū)5200余次。首創(chuàng)研發(fā)“兩終”案件智能管理模塊，“兩終”案件管理無(wú)紙化規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)加快了訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)上級(jí)法院安排部署，同步開(kāi)展了“隴原風(fēng)暴”執(zhí)行行動(dòng)，行動(dòng)突出執(zhí)行“強(qiáng)制性”、狠抓執(zhí)行“規(guī)范化”、力促執(zhí)行“信息化”，共拘傳被執(zhí)行人210余人，司法拘留被執(zhí)行人27人，限制高消費(fèi)550人，公開(kāi)曝光失信人員41人，執(zhí)結(jié)案件714件，執(zhí)行到位金額2090.62萬(wàn)元。

在線訴訟更加便利，提升群眾訴訟體驗(yàn)感。將科技創(chuàng)新成果同訴訟服務(wù)工作深度融合，全面實(shí)現(xiàn)立案、查詢(xún)、交費(fèi)、調(diào)解、庭審、保全、委托鑒定等11項(xiàng)訴訟服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上通辦。2022年以來(lái)，網(wǎng)上立案1458件，音視頻在線調(diào)解案件838件，在線司法確認(rèn)778件，切實(shí)實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)“零距離”“不打烊”“指尖辦”。設(shè)立“律師驛站”“人民法庭訴訟服務(wù)站”“便民小站”，為當(dāng)事人、律師等訴訟參與人提供打印、復(fù)印、訴訟指南、訴訟引導(dǎo)等服務(wù)。

便民服務(wù)更加精準(zhǔn)，擴(kuò)大訴訟惠民覆蓋面。在網(wǎng)上立案全面實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，開(kāi)啟“家門(mén)口起訴”新模式。2022年以來(lái)跨域立案101件，為群眾提供了“異地受理、無(wú)差別辦理”的立案服務(wù)。推行訴訟、執(zhí)行“一碼通”服務(wù)，群眾只需識(shí)別二維碼，即可查看、下載、分享立、審、執(zhí)業(yè)務(wù)明細(xì)清單、法律文書(shū)模板、常見(jiàn)問(wèn)題解答等信息。

廣開(kāi)言路“開(kāi)門(mén)納諫”，問(wèn)計(jì)于民聽(tīng)民意。結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)，由班子成員帶隊(duì)，深入高臺(tái)縣某辣椒制品有限責(zé)任公司等24家企業(yè)走訪調(diào)研，積極為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。以“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)為契機(jī)，每季度邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、縣域企業(yè)負(fù)責(zé)人、人民陪審員、律師代表及普通民眾走進(jìn)法院，召開(kāi)座談會(huì)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議。經(jīng)不斷整改完善，相繼推出為民、惠民、利民的具體舉措11項(xiàng)，累計(jì)為群眾辦實(shí)事16件。

大力開(kāi)展“法律八進(jìn)”，法治意識(shí)深入民心。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)民法典》，深入機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、武警中隊(duì)及鄉(xiāng)村（社區(qū)）街頭等開(kāi)展送法、普法工作。結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，開(kāi)展送法進(jìn)校園、模擬法庭等活動(dòng)，進(jìn)一步提升青少年法律意識(shí)。注重以案普法，辦案干警深入村社、田間地頭開(kāi)展巡回審判、以案釋法等活動(dòng)，切實(shí)提升了廣大群眾知法、守法、用法意識(shí)。2020年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題講座20余場(chǎng)次，巡回審判30余場(chǎng)次，在村社、學(xué)校、企業(yè)舉辦普法宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)次，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料4萬(wàn)余份。

黨建領(lǐng)航，服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)。深化“黨建+”多元融合工程，以黨建引領(lǐng)凝聚隊(duì)伍合力，廣大干警積極投身精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、抗洪救災(zāi)等工作，先后選派5名優(yōu)秀干警駐村開(kāi)展幫扶工作，為4個(gè)聯(lián)系村積極支持幫扶資金，22名干警聯(lián)系幫扶22戶困難群眾脫貧致富，全體干警全天候協(xié)助社區(qū)開(kāi)展疫情防控志愿服務(wù)，黨員干警承擔(dān)了抗洪最險(xiǎn)重的救災(zāi)任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)筑牢防疫抗洪安全屏障，并為抗疫抗洪捐款捐物5萬(wàn)余元。院黨支部被評(píng)定為全市“黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”五星級(jí)黨支部，牛紅霞等24名黨員干警受到全國(guó)婦聯(lián)、縣委及上級(jí)法院表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

黨建聯(lián)盟，共治共享有成效。不斷健全黨員干警聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，積極開(kāi)展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全院45名黨員干警到所在社區(qū)報(bào)到對(duì)接，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)黨建工作指導(dǎo)、政策法規(guī)宣傳、扶貧幫困助殘、法律援助服務(wù)、民事糾紛調(diào)解等服務(wù)事項(xiàng)50余項(xiàng)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，切實(shí)解決群眾所需。創(chuàng)新開(kāi)展“關(guān)愛(ài)兒童，共建法治社區(qū)”“黨員進(jìn)社區(qū)，濃情共端午”等主題活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)黨心民心交融，讓黨旗在司法為民，助力市域社會(huì)治理工作中高高飄揚(yáng)。

黨建夯基，作風(fēng)建設(shè)有提升。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”要求，健全“事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后查究”的監(jiān)督防線，定期開(kāi)展警示教育，潛移默化提高干警廉潔意識(shí)，打造了一支清正廉潔、政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。

站在新的起點(diǎn)，高臺(tái)縣人民法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)履行審判職責(zé)，持續(xù)深化司法改革，不斷落實(shí)司法為民，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)全院上下務(wù)實(shí)篤行提能力，擔(dān)當(dāng)善為轉(zhuǎn)作風(fēng)，緊盯目標(biāo)抓落實(shí)，凝心聚力謀發(fā)展，服務(wù)和保障高臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)人民法院新篇章。