嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)長城村：“一二三四”模式巧化鄰里糾紛

今年以來，嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)長城村堅持黨建引領(lǐng)，以“三抓三促”行動為抓手，以基層社會治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，積極探索“一個核心、兩級化解、三門三事、四步問診”工作模式，注重提高排查和源頭化解能力，通過調(diào)動多方力量，全方位、多渠道化解鄰里糾紛，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出村，矛盾不上交”。

堅持“一個核心” 

夯實調(diào)解根基

　　牢固樹立黨建引領(lǐng)理念，持續(xù)發(fā)揮基層黨組織對社會治理的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力做好矛盾糾紛排查化解和重點人員管控工作，積極探索基層黨建引領(lǐng)基層社會治理的實踐和創(chuàng)新，打造“黨建+調(diào)解”模式，組建以黨組織負(fù)責(zé)人為主體、“法律明白人”為骨干、老黨員為標(biāo)桿、黨員廣泛參與的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，讓黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為矛盾調(diào)解動力，將基層黨組織打造成為鄰里糾紛多元化解的前沿陣地，筑牢基層矛盾調(diào)解根基。

完善“兩級化解”

 預(yù)防矛盾擴大

　　以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手，地毯式摸排鄰里矛盾糾紛，做好登記造冊。定期開展法治培訓(xùn)，指導(dǎo)“法律明白人”學(xué)習(xí)相關(guān)知識，提升化解糾紛能力，形成法治文化的“傳幫帶”，實現(xiàn)網(wǎng)格員、兼職調(diào)解員率先摸排介入，發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，進行現(xiàn)場一級調(diào)解，避免矛盾激化。遇到較為簡單的糾紛事項爭取就地化解，調(diào)解兩次沒有成功的糾紛事項，再由村書記、包組村干部、專職調(diào)解員開展二級調(diào)解，邀請當(dāng)事人來到村調(diào)解室，耐心溝通化解矛盾。對復(fù)雜矛盾糾紛，則及時上報鎮(zhèn)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)請求幫助，邀請更多專業(yè)力量協(xié)助化解。

開展“三門三事”

 排查矛盾隱患

　　“三門”即優(yōu)秀黨員“上門”，黨員中心戶“敞門”，網(wǎng)格服務(wù)驛站“開門”；“三事”即網(wǎng)格主動“問事”、網(wǎng)格集中“議事”、網(wǎng)格及時“辦事”。長城村始終把宣傳教育引導(dǎo)作為矛盾源頭治理的重要前提，通過開展“三門三事”活動，采用“敲門行動”與日常工作相結(jié)合的方式，亮出身份、展現(xiàn)作為，全方位開展普法教育宣傳活動，主動挖掘矛盾糾紛“潛在”隱患，調(diào)動起黨員和網(wǎng)格員參與鄰里糾紛調(diào)解的積極性，實現(xiàn)鄰里糾紛一線了解、一線化解，做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、快調(diào)解，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，扎實維護社會穩(wěn)定，全方位、零距離服務(wù)群眾，確保實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

創(chuàng)新“四步問診” 

精準(zhǔn)化解糾紛

　　根據(jù)鄰里糾紛的特點，長城村摸索出“望聞問切”四步問診法：“望”人知事、“聞”知緣由、“問”來疏導(dǎo)、“切”準(zhǔn)開方，耐心與當(dāng)事人細(xì)算鄰里感情、名聲、時間、經(jīng)濟、風(fēng)險“賬”，打開當(dāng)事人心結(jié)，有效促進鄰里關(guān)系和諧穩(wěn)定，維護社會長治久安，提升群眾對社會治安的滿意度和安全感。長城村湯某在澆灌自家果樹時，不慎將鄰居裴某家的院墻泡濕倒塌，雙方因院墻維修的相關(guān)費用爭執(zhí)不休。調(diào)解員靈活運用“四步問診”，認(rèn)真傾聽兩家意見，以事論理，從“道理”講到“情理”，從法律條文講到兩家老一輩的深厚情誼，最終將矛盾成功化解，雙方握手言和。