金昌市檢察院“四強(qiáng)化”推動(dòng)案件質(zhì)效提升

今年以來(lái)，金昌市人民檢察院為強(qiáng)化對(duì)檢察辦案活動(dòng)的監(jiān)督管理，結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)，通過(guò)夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制，將案件質(zhì)量評(píng)查與檢委會(huì)觀摩評(píng)議案件結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)案件質(zhì)效提升。

強(qiáng)化制度建設(shè)

實(shí)現(xiàn)兩級(jí)三院全流程、全覆蓋評(píng)查

金昌市檢察院在按照省檢察院“覆蓋各業(yè)務(wù)條線、覆蓋每名檢察官”的要求開(kāi)展常規(guī)評(píng)查的同時(shí)，為了評(píng)查及時(shí)全面，市檢察院制定了《案件質(zhì)量評(píng)查工作規(guī)定（試行）》，對(duì)評(píng)查的種類、程序、時(shí)限作了明確要求，要求兩級(jí)三院每季度第一個(gè)月內(nèi)常態(tài)化開(kāi)展一次常規(guī)評(píng)查，全覆蓋評(píng)查本季度所有結(jié)案案件，做到“每季評(píng)、每季清”，嚴(yán)防年底“突擊”評(píng)查、“過(guò)場(chǎng)式”評(píng)查，避免影響評(píng)查質(zhì)量。目前，已按期對(duì)第一、二季度辦結(jié)的438件案件進(jìn)行了常規(guī)評(píng)查。

強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督

提級(jí)抽查基層院院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件

金昌市檢察院在開(kāi)展常規(guī)評(píng)查時(shí)，對(duì)下級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員辦理的案件按照20%的比例抽選評(píng)查，避免同級(jí)評(píng)查不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，下級(jí)檢察院通過(guò)接受上級(jí)檢察院的評(píng)查和指導(dǎo)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己在案件辦理和案件質(zhì)量評(píng)查方面的不足之處，提高基層檢察院的辦案水平和能力。目前金昌市檢察院已對(duì)縣區(qū)檢察院院領(lǐng)導(dǎo)辦理的12件案件提級(jí)評(píng)查。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

促進(jìn)形成評(píng)查、整改、考核閉環(huán)管理

堅(jiān)持對(duì)下抽查每半年開(kāi)展一次，上半年對(duì)縣區(qū)檢察院已評(píng)查的16件案件進(jìn)行對(duì)下抽查，發(fā)現(xiàn)并反饋57個(gè)常規(guī)評(píng)查未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)在面對(duì)面反饋問(wèn)題并督促整改的基礎(chǔ)上，壓緊壓實(shí)案件質(zhì)量責(zé)任，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的常規(guī)評(píng)查員對(duì)評(píng)查工作不重視，敷衍評(píng)查的4件案件及評(píng)查人員進(jìn)行通報(bào)并在績(jī)效考核中對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以扣分處理，真正形成案件質(zhì)量評(píng)查閉環(huán)管理。

強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新

檢委會(huì)開(kāi)展評(píng)議基層院院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件

在將案件質(zhì)量評(píng)查走深走實(shí)的同時(shí)，金昌市檢察院每月組織開(kāi)展一次檢委會(huì)觀摩評(píng)議基層檢察院院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件，并在會(huì)后制發(fā)通報(bào)，總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn)，盤(pán)點(diǎn)疏漏不足，督促引導(dǎo)全體檢察人員對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、舉一反三，不斷提升檢察辦案能力。目前，已組織觀摩評(píng)議案件7件，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督不到位、論證不全面、量刑建議分析不精準(zhǔn)、程序不規(guī)范、對(duì)最新規(guī)定適用不夠及時(shí)等方面的問(wèn)題，同時(shí)發(fā)現(xiàn)一件法律監(jiān)督事項(xiàng)，督促承辦人向公安機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議加強(qiáng)監(jiān)督。