張掖市高臺縣黑泉鎮(zhèn)：片區(qū)聯(lián)動治理 奏響鄉(xiāng)村振興“椒”響曲

今年以來，張掖市高臺縣黑泉鎮(zhèn)扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，聚焦“治理有效”目標(biāo)，深入推進(jìn)基層社會治理，創(chuàng)新推行產(chǎn)業(yè)片區(qū)聯(lián)合綜治中心，全力回應(yīng)和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等過程中的群眾訴求和矛盾糾紛，為推動轄區(qū)平安建設(shè)提供了堅實支撐。

堅持把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的重要平臺和抓手，聚焦辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依照“主體不變、職能不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、工作聯(lián)動、服務(wù)大局”的原則，按照“六有”“八化”要求和“1+3+N”組織體系（1個辣椒產(chǎn)業(yè)片區(qū)綜治中心、聯(lián)結(jié)區(qū)域內(nèi)3個村綜治中心、聯(lián)合區(qū)域內(nèi)N名人民調(diào)解員），以胭脂堡村為中心，聯(lián)合鄰近的九壩、十壩等2個產(chǎn)業(yè)趨同的村，通過整合現(xiàn)有辦公場所，在胭脂堡村組建成含括“兩室一廳一平臺”（治安防控室、矛盾糾紛調(diào)解室、便民服務(wù)大廳、綜治信息平臺）的辣椒產(chǎn)業(yè)片區(qū)聯(lián)合綜治中心。片區(qū)聯(lián)合綜治中心通過啟動每月聯(lián)席會議機(jī)制，及時會商研判和分析化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的各類矛盾糾紛，實現(xiàn)了片區(qū)內(nèi)“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，為片區(qū)基層治理和黑河北岸萬畝辣椒產(chǎn)業(yè)帶健康發(fā)展保駕護(hù)航。

堅持以精細(xì)化服務(wù)推動鄉(xiāng)村善治，整合政法、社會、基層三支力量，積極推動優(yōu)勢融合互補(bǔ)。充分發(fā)揮綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源的職能作用，深入推行“中心吹哨、部門報道”工作機(jī)制，健全完善片區(qū)矛盾糾紛層級管理、包案調(diào)處、逐級報告、多元化解、跨區(qū)聯(lián)動“五項機(jī)制”，綜合運(yùn)用“四級七天調(diào)解法”“一庭三所聯(lián)動”等矛盾糾紛多元調(diào)處模式，推動片區(qū)內(nèi)各類治理資源力量有效整合、高效聯(lián)動，建立起各方聯(lián)動、齊抓共管的助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會治理格局。接續(xù)推動政法力量下沉入駐，深入推進(jìn)“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格活動，常態(tài)化進(jìn)駐“三官一師”人員3名,開展法治宣傳服務(wù)10場次，為生產(chǎn)經(jīng)營主體提供專業(yè)法律咨詢意見8個。積極引導(dǎo)社會力量進(jìn)駐網(wǎng)格，先后有黨員、巾幗志愿者、青年志愿者、鄉(xiāng)賢25人開展服務(wù)50余場次，有效帶動群眾形成了崇德向善的社風(fēng)民風(fēng)。著力夯實基層力量，配備專職網(wǎng)格員3名、人民調(diào)解員14名、十戶聯(lián)防長52名，利用人熟地熟情況熟的優(yōu)勢，上報化解矛盾糾紛15件、收集社情民意30件、排查整治安全隱患20件。

按照“小院里走一走，涼亭里說一說，煩心事聊一聊，發(fā)展路議一議”的工作思路，創(chuàng)新建立“逢五說事”民主議事工作模式，每月5日議村事、15日解糾紛、25日話產(chǎn)業(yè)，著力暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)渠道，全面推行“組織引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、常態(tài)走訪、定期說事、‘碼’上響應(yīng)、接訴即辦”工作法，在大事小事由黨群代表“議一議”、重大決策事項由村民“定一定”、重點工作方案和表決結(jié)果向村民“亮一亮”中，全力解決鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目實施等“重要大事”，集中化解矛盾糾紛、治安隱患等“關(guān)鍵小事”，聯(lián)動辦理公共服務(wù)、公共設(shè)施等“民生要事”。片區(qū)運(yùn)行以來，通過民主決策解決群眾普遍關(guān)心關(guān)注的惠民政策落實等各類訴求40件，確定實施鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)、土地整合等重大事項10件，排查化解各類矛盾糾紛、安全隱患30件，形成了“有事找中心、大家齊心解”的良好局面。