酒泉玉門：一體履職守護民生福祉

“針對環(huán)衛(wèi)車輛無牌照上路、準駕車型不符等問題，通過數(shù)據(jù)比對、調(diào)查核實、座談交流、公開聽證等方式，向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出綜合治理類檢察建議9份，督促相關(guān)責(zé)任部門對74輛環(huán)衛(wèi)車輛掛牌，并開展安全教育培訓(xùn)……”這是酒泉市玉門市檢察院開展“檢護民生”專項行動的一個縮影。

據(jù)介紹，該市檢察院以“檢護民生”專項行動為抓手，聚焦重點人群、重點領(lǐng)域和民生福祉，通過“四大檢察”融合發(fā)力，一體履職，全力守護群眾合法權(quán)益。

利劍出鞘擊重拳

懲治犯罪保民生

“經(jīng)司法機關(guān)教育，我深刻認識到自己的違法行為侵害了消費者合法權(quán)益，損害了社會公共利益，我愿意向社會公眾致以最真誠的道歉，愿意依法承擔(dān)法律責(zé)任。”今年4月，玉門市檢察院提起公訴的一起刑事附帶民事公益訴訟案，法院審理后以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪判處2名主犯十年以上有期徒刑，并在正義網(wǎng)公開賠禮道歉，進行消費警示。

據(jù)悉，2021年7月以來，張某某等多人為牟取非法利益，購買加工設(shè)備、生產(chǎn)原料、包裝材料及非食品原料西地那非，加工制作成種類繁多的保健食品，并通過網(wǎng)絡(luò)銷售，已查明的銷售金額達473萬余元。

玉門市檢察院審查后認為，西地那非因危害人體健康，已被列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》等名錄中，張某某等多人在國家明令禁止的情況下，為獲取不法利益非法添加，其行為侵犯了國家對食品安全的管理制度和不特定多數(shù)人的身體健康、生命安全，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，同時以上行為對不特定社會公眾的健康權(quán)益構(gòu)成危害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵犯眾多消費者合法權(quán)益的侵權(quán)責(zé)任，該市檢察院依法對張某某等13人提起刑事附帶民事公益訴訟，其余人員作相對不起訴處理。

經(jīng)法院公開審理，2名主犯被判處十年以上有期徒刑，且終生不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，其余11名被告人分別被判處一年至三年不等有期徒刑，以上被告人并處罰金910萬余元，并在國家級媒體上公開賠禮道歉，進行消費警示。

針對其余相對不起訴人員，該市檢察院依法向行政機關(guān)制發(fā)檢察意見書，督促相關(guān)職能部門對違法行為人給予行政處罰，實現(xiàn)刑事責(zé)任與行政責(zé)任無縫銜接。

據(jù)介紹，近年來，玉門市檢察院嚴厲打擊涉食藥領(lǐng)域違法犯罪，對涉及民生民利，影響力較大的案件，組建檢察長牽頭的聯(lián)合辦案組，匯集刑事檢察、公益訴訟、行政檢察骨干力量，實現(xiàn)不同條線“一次”閱卷、訊問、詢問、會議討論，在提升辦案質(zhì)效的同時，全鏈條保障群眾“舌尖上的安全”。

與民同行辦實事

高效監(jiān)督護民利

“幾年了，今天終于執(zhí)行了，真心感謝你們！”申請執(zhí)行人姜某某領(lǐng)取執(zhí)行款項后，到玉門市檢察院表達感激之情。

據(jù)悉，2023年1月，姜某某因買賣合同糾紛執(zhí)行案件，向玉門市檢察院申請監(jiān)督。經(jīng)調(diào)閱民事審判和執(zhí)行卷宗，多次詢問雙方當(dāng)事人后，該市檢察院發(fā)現(xiàn)，早在2021年2月，被執(zhí)行人就以微信支付方式向法院執(zhí)行人員個人微信轉(zhuǎn)賬交納26300元執(zhí)行款，時隔兩年之久，該筆款項既未向單位入賬，也未向申請執(zhí)行人姜某某發(fā)放。針對此問題，玉門市檢察院向法院制發(fā)執(zhí)行監(jiān)督檢察建議。收到檢察建議后，法院立即向被執(zhí)行人發(fā)放了該筆款項，并對涉案當(dāng)事人作出開除處分。

為進一步提升監(jiān)督質(zhì)效，切實從根源上解決問題，今年3月，玉門市檢察院以此類違法情形為切入點，聯(lián)合法院開展民事執(zhí)行款物專項監(jiān)督活動，共發(fā)現(xiàn)執(zhí)行人員違規(guī)收取、發(fā)放執(zhí)行款問題線索9條，發(fā)出類案監(jiān)督檢察建議1件。收到檢察建議后，法院高度重視，及時開展執(zhí)行款收取發(fā)放清理活動，申請單位微信收款二維碼，規(guī)范執(zhí)行款進口，完善《玉門市人民法院執(zhí)行案款管理辦法》，同時開展警示教育大會，對部分人員工作崗位進行調(diào)整，并督促相關(guān)責(zé)任人及時發(fā)放執(zhí)行款。

“該案的成功辦理，既保護了群眾的合法權(quán)益，又規(guī)范了執(zhí)行款物收取發(fā)放工作，實現(xiàn)‘辦理一案，影響一片’的監(jiān)督效果?！鞭k案檢察官表示。

監(jiān)督整改顯實效

綜合治理暖民心

“檢察機關(guān)提出的監(jiān)督意見客觀真實，我們將在督促問題徹底整改的基礎(chǔ)上，嚴格落實‘四個最嚴’要求，強化對生豬屠宰與檢疫的日常監(jiān)管，防止損害消費者合法權(quán)益的問題發(fā)生?！比涨埃耖T市檢察院開展畜禽屠宰公益訴訟案件“回頭看”活動，邀請相關(guān)行政單位負責(zé)人實地查看轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖及私屠濫宰違規(guī)排污等問題整改情況，相關(guān)部門負責(zé)人表示。

據(jù)悉，玉門市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鮮肉店、街邊小攤販存在銷售未經(jīng)檢驗檢疫畜禽產(chǎn)品，部分養(yǎng)殖戶違反相關(guān)規(guī)定私設(shè)屠宰點等問題，針對這些問題依法向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，建議其加強對屠宰與檢疫的監(jiān)管。

收到檢察建議后，相關(guān)職能部門高度重視，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴厲打擊私屠濫宰違法行為專項整治告知書》，通過“查源頭、抓苗頭、促整改、嚴管理”模式對存在問題進行整改，共對12家規(guī)模養(yǎng)殖戶、15家生鮮肉店、38家餐飲單位、2家物流公司進行檢查，拆除違規(guī)屠宰點5處，下達指令整改通知書20余份，對190余家畜禽散養(yǎng)戶開展宣傳教育，整改效果明顯，村民生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到充分保障，群眾也吃上了“放心肉”。