今年以來,酒泉市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平法治思想,縱深推進法治酒泉、法治政府、法治社會一體建設(shè),為酒泉市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障。
高擎思想旗幟 厚植法治理念
堅持把習(xí)近平法治思想作為新時代法治建設(shè)工作的根本遵循,將習(xí)近平法治思想納入各級黨委常委會和政府常務(wù)會議、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容。市縣兩級舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班、講座、報告會200余場次,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。成立習(xí)近平法治思想宣講團,深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村進行學(xué)習(xí)宣講90多場次,推動習(xí)近平法治思想入腦入心、見行見效。
堅守責任擔當 推進蹄疾步穩(wěn)
市縣兩級黨政主要負責人帶頭積極履行法治建設(shè)第一責任人職責,召開委員會會議,修訂全面依法治市工作規(guī)則、工作細則,不斷健全完善法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)運行機制。安排部署“優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動、年度法治建設(shè)督察等重點工作,著力解決法治領(lǐng)域堵點、難點問題。壓實主體責任,創(chuàng)新“市委巡察+法治督察”工作方法,制定《法治建設(shè)重點巡察內(nèi)容清單》,將法治建設(shè)9個方面30個重點任務(wù)納入市委巡察內(nèi)容,進一步加強巡察監(jiān)督與法治督察的協(xié)作配合機制,實現(xiàn)“述、考、評、督、責”協(xié)同聯(lián)動、有機貫通。
突出良法善治 引領(lǐng)發(fā)展實踐
全面落實黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件審核關(guān)口前置,強化了監(jiān)督實效,上半年,共審核黨內(nèi)規(guī)范性文件43件,提醒糾正問題3個。始終堅持以高質(zhì)量法治供給服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,制定《酒泉市節(jié)約用水管理辦法》,扎實推進《酒泉市文明行為促進條例》立法進程,對《酒泉市機動車停車場管理辦法》實施立法后評估;積極推動區(qū)域協(xié)同立法,圍繞《酒泉市沙漠化防治條例》區(qū)域協(xié)同立法需求,提出區(qū)域協(xié)同立法座談會議方案,為服務(wù)全市改革發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生改善等提供了良好的法治引領(lǐng)和推動作用。
夯實依法行政 建設(shè)法治政府
提升重大行政決策水平,編制“三重一大”事項清單,對122件重大行政決策草案開展合法性審查,發(fā)現(xiàn)問題370余個,意見采納修改率100%;探索人大監(jiān)督與政府依法行政良性互動的備案審查工作“酒泉經(jīng)驗”,提出建立聯(lián)席會議、信息共享、文件移送、問題會商、培訓(xùn)交流5大聯(lián)動機制;深入開展執(zhí)法案卷評查,全市行政執(zhí)法部門規(guī)范辦理各類行政執(zhí)法案件同比下降43.42%;開展“市直部門聯(lián)合執(zhí)法”專項行動,推動跨部門、跨區(qū)域、跨層級執(zhí)法協(xié)作,減少行政檢查和行政執(zhí)法頻次,減輕經(jīng)營主體負擔。深化行政復(fù)議體制改革,積極引導(dǎo)當事人在案件受理環(huán)節(jié)參加受理前調(diào)解。截至目前,全市調(diào)解終止結(jié)案43件,占已辦結(jié)案件的43.9%,調(diào)解結(jié)案率同比增長22%。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 利企便民為民
全面落實審批服務(wù)便民化、政府權(quán)力清單化制度,群眾對“多證合一”“證照分離”和“先照后證、雙告知”等改革滿意率鞏固在99%以上。全市辦理企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)平均時間為1.01個工作日,企業(yè)全程開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進“無證明城市”建設(shè),組織各縣(市、區(qū))、市直各部門對剩余2000余件政務(wù)服務(wù)事項和公共服務(wù)事項進行梳理,實現(xiàn)服務(wù)事項全覆蓋。開設(shè)“親清營商環(huán)境服務(wù)站”和“隴商通”服務(wù)專窗、專席,為全市企業(yè)“幫辦代辦”投資事項6654件,解答企業(yè)訴求2795件,回訪滿意率100%,全市營商環(huán)境綜合評價位居全省前列,招商引資綜合考評實現(xiàn)“五連冠”。
堅持人民至上,踐行公平正義
持續(xù)推進政法領(lǐng)域改革,制定《2024年酒泉市全面深化政法改革工作臺賬》《酒泉市2024年全面深化政法改革“小切口”項目清單》,對14項政法改革“小切口”任務(wù)實行清單化管理,確保以“點”的突破帶動“面”的提升。加強訴前調(diào)解和訴源治理,1—6月,全市分流訴前調(diào)解各類民商事、行政糾紛6925件,調(diào)解成功4445件,訴前調(diào)解成功率64.2%。對嚴重暴力、“黃賭毒”“盜搶騙”等犯罪保持高壓嚴打態(tài)勢,先后批捕83人,起訴198人。全面加強減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件監(jiān)督審查力度,聚力建設(shè)嚴格公正的司法環(huán)境。
聚力強基固本,提升治理能力
大力推行“三治融合”現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式,注重把法治宣傳教育與基層創(chuàng)建、嚴格執(zhí)法、專項治理相結(jié)合,讓法治建設(shè)惠及基層、惠及民眾。實施全民尊法學(xué)法守法用法專項行動,向社會公布《酒泉市市級國家機關(guān)2024年度普法責任清單》,印發(fā)《酒泉市公民法治素養(yǎng)提升行動實施方案》,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。依法推動涉法涉訴信訪案結(jié)事了,先后受理轉(zhuǎn)辦涉法涉訴事項21件,已辦結(jié)14件;與去年同期相比,受理案件減少13件,下降38.2%。深入開展矛盾糾紛大起底大排查大化解專項行動,全市共排查各類矛盾糾紛5427件,調(diào)處5323件,調(diào)處成功率為98.1%。