人民調(diào)解筑防線 主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)促和諧——全省“人民調(diào)解助推主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”專項(xiàng)行動(dòng)系列報(bào)道（十一）

張掖市高臺(tái)縣司法局：打好人民調(diào)解“組合拳”?推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)走深走實(shí)

全省“人民調(diào)解助推主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，張掖市高臺(tái)縣司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、健機(jī)制、抓聯(lián)動(dòng)”上下功夫，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，營造了和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

突出“難點(diǎn)”?全面提升糾紛化解質(zhì)效

全面推廣實(shí)施“四級(jí)七天”調(diào)解法，組織人民調(diào)解員借助“民情快遞單”，聚焦農(nóng)民工工資兌付、婚姻家庭等重點(diǎn)領(lǐng)域和制種、畜牧、建筑等重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行逐級(jí)“分揀”，統(tǒng)籌盤活調(diào)解員、村調(diào)委會(huì)、司法所、綜治中心四級(jí)調(diào)解力量，完善排查報(bào)告、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步明確矛盾糾紛排查化解責(zé)任，調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員積極性，形成各司其職、各盡其責(zé)的工作局面，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的精準(zhǔn)化解，使大多數(shù)矛盾糾紛在七個(gè)工作日內(nèi)得到有效化解。

找準(zhǔn)“盲點(diǎn)”?不斷健全人民調(diào)解組織

在加強(qiáng)道路交通、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭議等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立了辣椒產(chǎn)業(yè)、制種行業(yè)等調(diào)解組織，積極打造“細(xì)喃居”“紅小西”等特色調(diào)解室，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人和社會(huì)律師等人員建立個(gè)人調(diào)解工作室，構(gòu)建了鎮(zhèn)村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充、特色調(diào)解室和個(gè)人調(diào)解室為拓展的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，使人民調(diào)解組織扎根基層、遍布城鄉(xiāng)。

抓住“重點(diǎn)”?持續(xù)加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)

建立由全國模范人民調(diào)解員和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員等組成的人民調(diào)解專家?guī)?，積極引導(dǎo)退休法官、警察、律師等專業(yè)力量加入人民調(diào)解員隊(duì)伍，在重大矛盾糾紛和存在激化升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患的糾紛化解過程中增加心理咨詢師、社會(huì)工作者等力量的參與程度，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、豐富隊(duì)伍組成元素。同時(shí)，依托甘肅高臺(tái)干部學(xué)院和縣委黨校，利用村干部輪訓(xùn)時(shí)機(jī)，圍繞憲法、民法典等法律法規(guī)開展法治培訓(xùn)和人民調(diào)解技能培訓(xùn)，不斷滿足矛盾糾紛化解新需求。

把握“結(jié)點(diǎn)”?著力推進(jìn)糾紛多元化解

按照“聯(lián)建共建聚合力”的思路，主動(dòng)把人民調(diào)解中心融入縣綜治中心建設(shè)，由綜治中心發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合人民調(diào)解、訴訟服務(wù)、信訪接待等資源，全面加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)聯(lián)動(dòng)，打造了“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的矛盾糾紛化解平臺(tái)。實(shí)行人民調(diào)解員坐班制度，對(duì)適合現(xiàn)場調(diào)解的訴訟案件和信訪案件由值班調(diào)解員在登記后進(jìn)行調(diào)解，重大疑難糾紛經(jīng)綜治中心分流后，由調(diào)解中心組織力量集中化解，充分發(fā)揮實(shí)體平臺(tái)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)、訪調(diào)無縫銜接，有力維護(hù)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。