酒泉瓜州：統(tǒng)籌做好“四篇文章”用心化解矛盾糾紛

近年來，酒泉市瓜州縣瓜州鎮(zhèn)堅持和創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)處中心建設(shè)為契機(jī)，延伸矛盾糾紛治理觸角，推動矛盾糾紛調(diào)處和服務(wù)群眾的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，讓群眾“一扇門進(jìn)出”、糾紛“一攬子調(diào)處”、矛盾“全鏈條化解”，實現(xiàn)社會治安秩序持續(xù)向好，群眾安全感滿意度穩(wěn)步提升。

做好“融合”文章，實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處陣地規(guī)范提升。黨委會議專題研究，黨委政府主要負(fù)責(zé)人親自謀劃、協(xié)調(diào)推動，將矛盾糾紛調(diào)處納入年度重點工作目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)村兩級采取新建、改建、擴(kuò)建等方式，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“多中心合一、一中心多用”。突出“場所建設(shè)規(guī)范、機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范、人員配備規(guī)范、制度保障規(guī)范”要求，按照“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，逐一驗收，鎮(zhèn)村兩級矛調(diào)中心全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

做強(qiáng)“聚力”文章，實現(xiàn)矛盾糾紛多元調(diào)處專業(yè)提升。“一個窗口”受理群眾訴求，實現(xiàn)矛盾糾紛應(yīng)收盡收、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，及時處置、隨時化解。立足“矛盾排查預(yù)防、糾紛受理化解、案情分析研判、案件跟蹤督辦”功能定位，合理設(shè)置一窗受理區(qū)、司法服務(wù)區(qū)、民生服務(wù)區(qū)、調(diào)解室等區(qū)塊，充分發(fā)掘包片民警、包組干部、公益性崗位等力量，統(tǒng)籌抓好村情民意搜集、法治宣傳教育、重點人員幫教等工作，做到程序互聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動。

做優(yōu)“防范”文章，實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解治理源頭提升。協(xié)調(diào)派出所民警、簽約律師及志愿者服務(wù)隊等入駐矛調(diào)中心，“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢參與矛盾糾紛化解。依托小微權(quán)力平臺，建立“矛調(diào)中心+網(wǎng)格化+信息化”體系，推行“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”智能化模式，縱向貫通鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通各站所、駐鎮(zhèn)單位和媒體平臺，構(gòu)建矛盾糾紛全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享體系。

做活“善治”文章，實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解方式多元提升。實行“一站受理、有效甄別、精準(zhǔn)分流，就地調(diào)處、實時督辦、依法引導(dǎo)”，形成嚴(yán)密工作鏈條和責(zé)任閉環(huán)。堅持“日排查、日報告、周分析、月調(diào)度”，定期組織相關(guān)力量，對矛盾集中排查，推動相關(guān)部門協(xié)同處置。組建道德評議團(tuán)、紅白理事會等德治組織，健全完善村規(guī)民約，創(chuàng)新人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪接待相銜接的“四位一體”聯(lián)調(diào)、“三調(diào)聯(lián)防”信訪、“公開聽證法”等經(jīng)驗做法，廣泛開展“群眾說身邊事例”“鄉(xiāng)賢論是非對錯”“榜上亮正反典型”等活動，確保矛盾及時化解處置。