嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)：“案件管理+檢務(wù)督察”雙管齊下助力抓實(shí)抓好“三個(gè)管理”

近年來(lái)，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)《人民檢察院案件管理與檢務(wù)督察工作銜接規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《銜接規(guī)定》），持續(xù)強(qiáng)化案件管理與檢務(wù)督察融合履職，堅(jiān)持“放權(quán)”和“管權(quán)”并重、管案與管人結(jié)合，積極發(fā)揮“管案＋督察”效能，形成監(jiān)督合力，助力抓實(shí)抓好業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，推動(dòng)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。

突出專(zhuān)項(xiàng)督查“組合拳”

加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理

　　以問(wèn)題為導(dǎo)向，以專(zhuān)項(xiàng)督察為抓手，提升內(nèi)部監(jiān)督質(zhì)效。市檢察院案件管理部門(mén)與檢務(wù)督察部門(mén)近年來(lái)聯(lián)合對(duì)涉案財(cái)物、案卡填錄、律師代理案件、檢委會(huì)運(yùn)行等各項(xiàng)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察，不斷強(qiáng)化檢察業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。聯(lián)合對(duì)2022年以來(lái)嘉峪關(guān)市城區(qū)檢察院的檢委會(huì)工作情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告提交市院檢委會(huì)審議后督辦整改，有力推進(jìn)了基層院檢委會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮檢委會(huì)在檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理中的重要作用。同時(shí)，在專(zhuān)項(xiàng)督察中引入外部監(jiān)督，案件管理+檢務(wù)督察+人民監(jiān)督員共同對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法司法活動(dòng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)化、全過(guò)程監(jiān)督并提出意見(jiàn)和建議，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督效果。

強(qiáng)化信息共享“同心圓”

加強(qiáng)案件管理

　　為使銜接工作更好貫徹執(zhí)行，案件管理部門(mén)協(xié)同檢務(wù)督察部門(mén)積極開(kāi)展實(shí)踐探索，進(jìn)一步明確兩個(gè)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限、監(jiān)管對(duì)象、協(xié)作方式，就銜接配合、線索移送、責(zé)任追究等工作以邀請(qǐng)參會(huì)、報(bào)告抄送等方式實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享，保障工作銜接的流暢性。檢務(wù)督察部門(mén)針對(duì)案件管理部門(mén)移送的案件流程監(jiān)控通知書(shū)、案件質(zhì)量評(píng)查報(bào)告、檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào)、綜合業(yè)務(wù)質(zhì)效分析報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)分析報(bào)告等辦案質(zhì)效問(wèn)題線索，及時(shí)分析研判、督促整改，更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督賦能檢察管理。今年，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)重點(diǎn)案件案卡漏填、錯(cuò)填問(wèn)題，以案件管理部門(mén)核查+檢務(wù)督察部門(mén)約談并責(zé)成在市院黨組擴(kuò)大會(huì)作檢查的形式，對(duì)相關(guān)干警因業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錯(cuò)填漏填被上級(jí)檢察院通報(bào)問(wèn)題給予嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步引導(dǎo)辦案人員理念轉(zhuǎn)變，壓實(shí)主體責(zé)任，提升監(jiān)管質(zhì)效，協(xié)力推進(jìn)司法規(guī)范。

夯實(shí)司法辦案“責(zé)任田”

加強(qiáng)質(zhì)量管理

　　案件質(zhì)量評(píng)查是檢驗(yàn)辦案質(zhì)量、規(guī)范司法行為的重要依據(jù)，案管部門(mén)與檢務(wù)督察部門(mén)密切協(xié)作，以案件質(zhì)量檢查評(píng)查和司法責(zé)任追究懲戒為抓手，進(jìn)一步落實(shí)司法辦案責(zé)任制，提升“三個(gè)管理”效果。今年，案管部門(mén)常態(tài)化會(huì)同檢務(wù)督察部門(mén)圍繞案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用、辦案程序、文書(shū)制作等情況集中開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查、常規(guī)評(píng)查工作。

　　同時(shí)，案管部門(mén)主動(dòng)向檢務(wù)督察部門(mén)抄送《案件質(zhì)量評(píng)查報(bào)告》及相關(guān)部門(mén)評(píng)查整改報(bào)告，從質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)和糾正司法行為不規(guī)范問(wèn)題，深入剖析原因，提出合理對(duì)策和改進(jìn)措施，形成全方位、動(dòng)態(tài)化的業(yè)務(wù)監(jiān)督模式，倒逼案件承辦人不斷提升辦案能力、規(guī)范司法辦案行為，充分發(fā)揮聯(lián)合評(píng)查倒逼提升辦案質(zhì)效的作用。